Hallituksen parlamentille esittämillä ehdotuksilla "on myönteisiä vaikutuksia, mutta ne eivät riitä" asuntokriisin ratkaisemiseen, katsoo Lissabonin vuokralaisjärjestön(AIL) varapuheenjohtaja Luís Mendes Lusa-uutistoimistolle antamissaan lausunnoissa. "Nämä ovat toimenpiteitä, jotka voisivat vapauttaa vuokramarkkinat, jos vuokranantajat tukevat niitä, mutta ne ovat huonosti jäsenneltyjä asuntokriisin hillitsemiseksi. Niiden pitäisi olla laajempia ja rakenteellisempia", hän sanoi.

Hallituksen lakipaketti kattaa 95 prosenttia markkinoista, koska siinä säädetään veroeduista enintään 648 000 euron asuntojen myynnille tai enintään 2 300 euron kuukausivuokrille, mutta se voi lopulta olla "kutsu" vuokranantajille nostaa vuokria lähelle sitä ylärajaa, jonka toimeenpaneva elin on määritellyt kohtuulliseksi vuokraksi.

Presidentti uskoo, että vuokrien tuloverokannan alentaminen 25 prosentista 10 prosenttiin ei riitä lopettamaan alan epävirallista toimintaa. "Ilman valvontaa kaikki, mitä tehdään, ei välttämättä tuota vaikutuksia", hän lisää. Vuokrausrekisterin luomisen lisäksi Luís Mendes ehdottaa, että julkisista kiinteistöistä, joilla on asuntopotentiaalia, laadittaisiin luettelo, jotta ne voitaisiin saattaa markkinoille valvotuin kustannuksin.

"Nämä kaksi toimenpidettä ovat olennaisen tärkeitä asuntokriisin torjumiseksi. Pelkkä uudisrakentaminen ei ratkaise ongelmaa. Ajanjaksot, jolloin Portugalissa rakennettiin eniten, olivat myös niitä, jolloin myyntihinnat nousivat eniten, koska pankkiluoton saanti oli helpompaa", hän lisää.

Hintojen valvonta

Siksi hän kannattaa myös "jonkinlaista hintasääntelyä halutuimmilla alueilla", jotta vuokrien arvo ei ylittäisi yhtä kolmasosaa asukaskohtaisista keskituloista, kuten hänen mukaansa tehdään muissa maissa.

"Toisin kuin uusliberalistisessa ajattelussa sanotaan, rakentamisen lisääminen ei laske hintoja, koska ne riippuvat maan hinnasta, joka on korkea, ja työvoimakustannuksista, joita on vähän", hän huomauttaa. "Maantieteilijänä sanon yleensä, että hinnanmuodostuksessa on kolme tekijää, joilla on suuri painoarvo: sijainti, sijainti, sijainti", hän toteaa lopuksi.

Hallituksen tasavallan edustajakokoukselle esittämät ehdotukset vastaavat lainsäädäntölupaa, jonka nojalla Luís Montenegron toimeenpanovalta voi muuttaa arvonlisäverolakia, tuloverolakia, veroetuussääntöä ja kiinteistöjen varainsiirtoverolakia tavoitteenaan edistää asuntojen tarjontaa alhaisempaan hintaan.

Ehdotettu laki, jolla alennetaan kohtuuhintaisten myytäväksi tai vuokrattavaksi tarkoitettujen talojen rakentamisen arvonlisäveroa, antaa veroviranomaisille 150 päivää aikaa palauttaa 23 prosentin ja 6 prosentin arvonlisäveron välisen erotuksen, jos omistajat rakentavat tai kunnostavat asumiseen tarkoitettuja kiinteistöjä ja myyvät talon enintään 648 000 eurolla tai vuokraavat kiinteistön enintään 2 300 euron kuukausivuokralla.

Pääomavoitot

Asuntotarjonnan lisäämiseksi toimeenpaneva elin ehdottaa, että talonsa myyvät omistajat vapautetaan myyntivoitoista maksettavasta tuloverosta, jos he sijoittavat myyntivoitot uudelleen asuinkiinteistöihin, jotka on tarkoitettu vuokralle. Lisäksi on suunniteltu, että asuntojen vuokrauksesta ja alivuokrauksesta saatuihin tuloihin sovellettavaa itsenäistä tuloverokantaa alennetaan vuoteen 2029 asti.

Nykyisen 25 prosentin verokannan sijasta toimeenpaneva elin pyytää parlamentin lupaa 10 prosentin verokannalle, jos tulot jäävät toimeenpanevan elimen kohtuulliseksi määrittelemän rajan (2 300 euroa kuukaudessa) sisälle. Yritysten omistamien kiinteistöjen osalta toimeenpaneva elin odottaa, että vain puolet vuokratuloista on tuloveron alaista.

"Vinouma ei ole oikea; sillä voi olla käänteinen vaikutus ja johtaa vuokrien vielä suurempaan nousuun, ainakin aluksi", hän selitti.

Ottaen huomioon, että epävirallisuus asuntomarkkinoilla "on suurta ja vääristää hintoja", AIL:n varapuheenjohtaja kannattaa kansallisen vuokrarekisterin perustamista, jotta sopimusten rekisteröinti olisi pakollista, veronkiertoa voitaisiin torjua, avoimuutta lisätä ja hintoja alentaa.