يرى نائب رئيس جمعية مستأجري لشبونة (AIL)، لويس مينديز، في تصريحات لوكالة أنباء لوسا، أن المقترحات التي قدمتها الحكومة إلى البرلمان «لها آثار إيجابية، لكنها غير كافية» لحل أزمة الإسكان. «هذه إجراءات يمكن أن تفتح سوق الإيجار، إذا حظيت بدعم الملاك، لكنها غير منظمة بشكل جيد لاحتواء أزمة الإسكان. ويجب أن يكون لها نطاق أكبر وشخصية هيكلية أكثر».

من خلال إنشاء مزايا ضريبية لبيع المنازل تصل إلى 648،000 يورو، أو للإيجارات التي تصل إلى 2300 يورو شهريًا، فإن الحزمة التشريعية للحكومة «تغطي 95٪ من السوق»، ولكنها قد تنتهي إلى «دعوة» لأصحاب العقارات لزيادة الإيجارات إلى قيم قريبة من السقف الذي حددته السلطة التنفيذية على أنه إيجار معتدل.

يعتقد الرئيس أن خفض معدل ضريبة الدخل على الإيجارات من 25٪ إلى 10٪ لا يكفي لإنهاء النشاط غير الرسمي في هذا القطاع. ويضيف: «بدون رقابة، قد لا ينتج عن كل ما يتم القيام به تأثيرات». بالإضافة إلى إنشاء سجل الإيجار، يقترح Luís Mendes إجراء جرد للممتلكات العامة ذات الإمكانات السكنية، بحيث يمكن وضعها في السوق بتكاليف خاضعة للرقابة

.

«هذان الإجراءان أساسيان لمكافحة أزمة الإسكان. البناء الجديد وحده لن يحل المشكلة. ويضيف: «كانت الفترات التي حدثت فيها معظم أعمال البناء في البرتغال هي أيضًا تلك التي ارتفعت فيها أسعار المبيعات كثيرًا، لأن الوصول إلى الائتمان المصرفي كان أسهل».

ضوابط الأسعار

لذلك، فإنه يدعو أيضًا إلى «بعض التحكم في الأسعار في المناطق الأكثر طلبًا»، بحيث لا تتجاوز قيمة الإيجارات ثلث متوسط الدخل لكل ساكن، على غرار ما يدعي أنه يتم في بلدان أخرى.

ويشير إلى أنه «على عكس ما يقوله التفكير النيوليبرالي، فإن المزيد من البناء لن يخفض الأسعار، لأنها تعتمد على تكلفة الأرض، وهي مرتفعة، وتكلفة العمالة النادرة». ويخلص إلى القول: «بصفتي جغرافيًا، أقول عادةً إن هناك ثلاثة عوامل لها وزن كبير في تكوين الأسعار: الموقع والموقع والموقع»

.

تتوافق المقترحات التي قدمتها الحكومة إلى جمعية الجمهورية مع التفويض التشريعي الذي يسمح للسلطة التنفيذية في لويس مونتينيغرو بتعديل قانون ضريبة القيمة المضافة، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون المزايا الضريبية، وقانون ضريبة نقل الملكية بهدف تعزيز توفير الإسكان بأسعار أقل.

يمنح القانون المقترح لخفض ضريبة القيمة المضافة على بناء منازل للبيع أو الإيجار بأسعار معتدلة السلطات الضريبية 150 يومًا لاسترداد الفرق بين 23٪ و 6٪ من ضريبة القيمة المضافة إذا قام المالكون ببناء أو إعادة تأهيل العقارات المخصصة للإسكان وبيع المنزل بمبلغ يصل إلى 648،000 يورو أو استئجار العقار مقابل إيجار شهري لا يتجاوز 2300 يورو.

بهدف زيادة المعروض من المساكن، تقترح السلطة التنفيذية إعفاء المالكين الذين يبيعون منزلًا من ضريبة الدخل على أرباح رأس المال إذا أعادوا استثمار المكاسب في العقارات للإيجار السكني.

هناك أيضًا تخفيض مخطط في معدل ضريبة الدخل المستقل المطبق على الدخل الذي يتم الحصول عليه من عقود الإيجار السكني والتأجير من الباطن حتى عام 2029.

بدلاً من معدل 25٪ الحالي، تطلب السلطة التنفيذية إذنًا برلمانيًا بمعدل 10٪، إذا كان الدخل يقع ضمن الحد المحدد بسعر معتدل من قبل السلطة التنفيذية (2300 يورو شهريًا). في حالة العقارات المملوكة للشركات، تتوقع السلطة التنفيذية أن نصف دخل الإيجار فقط سيخضع لضريبة الدخل.

وأوضح أن «التحيز ليس صحيحًا؛ فقد يكون له تأثير ضار ويؤدي إلى زيادة أكبر في الإيجارات، على الأقل في البداية».

وبالنظر إلى أن الطابع غير الرسمي في سوق الإسكان «مرتفع ويشوه الأسعار»، يدعو نائب رئيس AIL إلى إنشاء سجل وطني للإيجارات لجعل تسجيل العقود إلزاميًا، ومكافحة التهرب الضريبي، وزيادة الشفافية، وخفض الأسعار.