Lusalle lähettämässään vastauksessa SSI ilmoitti, että maahantulo- ja maastapoistumisjärjestelmä (EES) voidaan mahdollisesti keskeyttää joulusesongin ajaksi, ja tämä päätös "tehdään Portugalin lentoasemilta saatujen tietojen perusteella".

SSI toteaa, että Euroopan komissio antoi hiljattain Euroopan tasolla luvan tähän toimenpiteeseen, koska "joillakin Euroopan lentoasemilla on havaittu rajoituksia, koska EES-järjestelmän rekisteröintiin tarvitaan lisää menettelyjä, jotka pidentävät odotusaikoja entisestään".

Sisäisen turvallisuuden järjestelmä kuitenkin vakuuttaa, että päätös EES:n soveltamisen keskeyttämisestä tai keskeyttämättä jättämisestä tehdään "tapauskohtaisesti ja tarvittaessa kunkin lentoaseman tilanteen arvioinnin perusteella ja vaarantamatta rajaturvallisuutta".

"Jos EES:n soveltamisen keskeyttämiseen ei ole tarvetta, se tarkoittaa, että rajan ylittämiseen ei ole kohtuuttomia odotusaikoja", virasto selventää.

EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisia koskeva uusi eurooppalainen rajavalvontajärjestelmä tuli käyttöön 12. lokakuuta Portugalissa ja muissa Schengen-alueen maissa.

Kolmansista maista tulevien matkustajien maahantulo ja maastalähtö rekisteröidään nyt sähköisesti, ja siinä ilmoitetaan päivämäärä, kellonaika ja rajanylityspaikka, mikä korvaa perinteiset passileimat.

Odotusajat

Tämän maahantulo- ja maastapoistumisjärjestelmän käyttöönotto on pahentanut odotusaikoja erityisesti Lissabonin lentoasemalla, jossa matkustajat joutuvat toisinaan odottamaan useita tunteja, minkä vuoksi hallitus perusti hiljattain hätätyöryhmän tämän kriisitilanteen hallitsemiseksi.

Tilanne voi muuttua vielä monimutkaisemmaksi, kun EES:n toinen vaihe pannaan täytäntöön, jolloin matkustajilta kerätään biometrisiä tietoja, jotka koostuvat valokuvien ja sormenjälkien ottamisesta.

Sisäisen turvallisuusjärjestelmän (SSI) mukaan Euroopan komissio määritteli päivämääräksi 10. joulukuuta 2025, ja tuon päivän ja 10. tammikuuta 2026 välisenä aikana biometriset tiedot on kerättävä 10 prosentilta Portugalin rajan ylittävistä matkustajista.

EES edellyttää myös, että jokaiselta matkustajalta kerätään matkakyselylomake. Schengen-alueen ulkopuolella on suunnitteilla mobiilisovellus "Travel to Europe", johon ennakkorekisteröinti voidaan ladata 36 tuntia ennen matkaa, jotta tiedot voidaan tallentaa keskitetysti ja käyttää rajavalvonnassa.

Sisäisen turvallisuuden järjestelmä lisää, että Portugalissa kyselylomaketoiminto on käytettävissä ensimmäisessä vaiheessa.

Arvioidessaan Euroopan sähköisen järjestelmän (EES) noin kaksi kuukautta kestänyttä toimintaa SSI (Portugalin tieto- ja viestintäjärjestelmä) toteaa, että toiminnan alkaessa ei ollut teknisiä rajoitteita ja että 12. lokakuuta lähtien "PASSE+-järjestelmään on tehty joitakin mukautuksia, jotta se soveltuisi paremmin ja olisi yhteensopivampi EES:n kanssa", ja että tietokonejärjestelmä "on toiminut odotetusti ja EU:n tasolla vahvistettujen sääntöjen mukaisesti".

Järjestelmän käyttökatkokset

YTJ toteaa myös, että kansallisella puolella oli joitakin järjestelmäkatkoksia ja joitakin yksittäisiä ongelmia, jotka tekniset ryhmät ratkaisivat.

"Yleisesti ottaen EES-järjestelmä on vakaa, luotettava ja vankka, ja se on osoittanut täyttävänsä tekniset vaatimukset, joita varten se on kehitetty", SSI huomauttaa ja toteaa, että 12. lokakuuta lähtien EES-järjestelmään on rekisteröity lähes miljoona matkustajaa, mikä tekee Portugalista Euroopan unionin maan, jossa on eniten rekisteröintejä tässä uudessa järjestelmässä.