В середине сентября Совет ректоров португальских университетов(CRUP) получил предложение подписать протокол с Агентством по интеграции, миграции и убежищу(AIMA), согласно которому высшие учебные заведения (ВУЗы) будут отвечать за "сбор, анализ и предоставление необходимой документации" для выдачи виз и видов на жительство иностранным студентам, профессорам и исследователям.

Согласно предложению о сотрудничестве, с которым ознакомилась Lusa, вузы должны будут собирать "персональные данные", такие как адреса или номера телефонов, и отправлять их в AIMA.

Высшие учебные заведения также должны будут предоставлять все необходимые документы для оформления разрешений или виз и предварительно "подтверждать достоверность и надежность" этих документов.

Текст протокола возлагает одиннадцать обязательств на учебные заведения, которые также должны будут "приложить все усилия", чтобы обеспечить присутствие заявителей в филиалах AIMA, и даже "предоставить как можно больше предварительных уведомлений", если они не смогут присутствовать.

Опасения

Предложение было представлено в CRUP, который на первом заседании выразил "некоторую озабоченность".

Сейчас этот вопрос находится в ведении Комитета по интернационализации CRUP, который прокомментирует его и представит свои предложения, сообщил Lusa Пауло Хорхе Феррейра, президент совета ректоров.

"Здесь есть серьезные проблемы, которые необходимо преодолеть. Мы просим поделиться личной и конфиденциальной информацией студентов, профессоров и исследователей или передать ее другим", - предупредил Пауло Хорхе Феррейра, поставив под сомнение "легитимность и правовую основу, позволяющую учебным заведениям передавать личную информацию".

Еще одной проблемой может стать проверка подлинности документов: "Не университеты должны проверять законность документов".

"Университеты не являются правоохранительными органами, и у них нет обученного персонала для проведения такого рода проверок", - добавил он, отметив, что для реализации предложенной модели необходимо будет нанять дополнительный персонал.

Кроме того, учебные заведения должны будут разработать ряд других мероприятий и задач, таких как продвижение инициатив по популяризации закона об иностранцах или обеспечение участия заинтересованных лиц в учебных сессиях AIMA.

Пауло Хорхе Феррейра подчеркнул, что "протокол необязателен, и присоединиться к нему могут только те, кто хочет", но государственный бюджет покрывает только около 72% расходов на человеческие ресурсы, а это значит, что предложение еще больше ухудшит финансовое положение учреждений.

Несмотря на критику, президент CRUP признал, что "предложение преследует очень благие цели", поскольку оно направлено на решение проблемы, с которой сталкиваются португальские вузы, принимающие все больше иностранных студентов.

Иностранные студенты уже составляют около 5% от общего числа студентов высших учебных заведений Португалии.

"Приезд иностранных талантов в страну очень приветствуется, но одним из препятствий является именно бюрократическое бремя легализации статуса студентов в нашей стране. Трудности с легализацией их статуса мешают студентам обращаться к нам, а это препятствие для интернационализации", - сказал он.

Поэтому CRUP пригласит AIMA на встречу в конце этого месяца, чтобы обсудить протокол и представить некоторые предложения.

Рабочая "перегрузка"

По мнению ректора Университета Авейру, решением проблемы не может быть "перегрузка вузов дополнительными задачами".

В качестве альтернативы Пауло Хорхе Феррейра напомнил о мере, уже принятой в его университете, который в 2019 году открыл Местный центр поддержки интеграции мигрантов (CLAIM) для поддержки международного сообщества и "освобождения местных CLAIM от бремени, которое несет университет".

По мнению ректора, вузы могли бы предоставить помещение в своих кампусах для оказания этой услуги, которое "укомплектовали бы агентским персоналом" или обучили бы его для выполнения этих задач: "Мы бы предоставили помещение, а они бы оказывали услуги".

Луса связалась с президентом Координационного совета высших технических институтов, который сообщил, что еще не получил документ, устанавливающий такие же обязательства для политехнических институтов.

Луса также связалась с AIMA, но пока не получила ответа.