除葡萄牙外，委员会还向奥地利、保加利亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、西班牙、爱沙尼亚、法国、意大利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、波兰、罗马尼亚和瑞典发出了正式通知函，原因是这些国家未能完全转用（欧盟）第 2023/2864 号指令。

根据欧盟委员会的一份声明，ESAP 是一揽子法律的一部分，该法律将建立一个中央系统，使投资者和其他相关方能够以简单、可比和有用的方式查找公共信息。

一揽子立法规定了ESAP 的三个发展阶段，第一阶段从 2026 年 7 月开始，届时根据欧盟（EU）规则发布的信息将开始通报给国家主管当局，以便纳入 ESAP。

在第一阶段，成员国必须在 2025 年 7 月 10 日之前将《透明度指令》的修正案转化为本国法律。现在，15 个成员国有两个月的期限来完成转换并向欧盟委员会通报其措施。

如果没有令人满意的答复，共同体行政部门可决定发表合理意见。