פורטוגל היא אחת ממדינות גוש האירו בהן המהגרים עוזרים ביותר להפחית את עלויות ההזדקנות, ובכל זאת יש צורך בהתאמה פיסקלית של 2.9 נקודות אחוז מהתמ"ג כדי להבטיח את קיימות הכספים הציבוריים.

מסקנה זו היא מהמחקר "עלויות בניית חומות: הגירה והנטל התקציבי של ההזדקנות באירופה", שפורסם על ידי Jornal de Negócios, המגלה כי בתרחיש קיצוני של אפס הגירה, יהיה צורך להגדיל את נטל המס ל 43% מהתמ"ג.

עובדים זרים בפורטוגל מייצגים תורם נטו משמעותי לביטוח לאומי. בשנת 2023 היא הגיעה לשיא, כאשר התרומות הסוציאליות של מהגרים בפורטוגל הגיעו ל -2.677 מיליארד אירו, ואילו ההטבות הסוציאליות שהתקבלו הסתכמו ב -484 מיליון אירו. בשנת 2024 ייצגו תרומות אלה 2.2 מיליארד אירו למערכת הביטוח הלאומי, כאשר עובדים זרים קיבלו 380 מיליון אירו בהטבות סוציאליות

.

עם אישור חוק הזרים החדש, הנתונים חושפים את משקל אוכלוסיית המהגרים בכוח העבודה במדינה. אולם המחקר של שני כלכלנים מנו בה SBE וכלכלן מאוניברסיטת שטוקהולם - המכון למחקרים כלכליים בינלאומיים (IIES) הולך רחוק יותר ומעריך את חשיבותו ארוכת הטווח לכספי הציבור, במיוחד בתשלום מה שמכונה "עלות

ההזדקנות".

עלות ההזדקנות

"הזדקנות מייצגת אתגר גדול עבור כלכלות מפותחות, במיוחד באירופה. בעשורים האחרונים שיעור האנשים בגיל העבודה באוכלוסייה הולך ופוחת, כאשר שיעורי הפריון יורדים ותוחלת החיים ממשיכה לעלות", מזהירים הכלכלנים טיאגו ברנרדינו, פרנצ'סקו פרנקו ולואיס טלס מוריס.

מגמה זו מהווה נטל על הכספים הציבוריים, שכן דמי המס והביטוח הלאומי יורדים ככל ששיעור האוכלוסייה בגיל העבודה יורד. במקביל, ההוצאות הציבוריות גדלות, בעיקר על פנסיה ושירותי בריאות.

על פי הערכות שפרסם המכון הלאומי לסטטיסטיקה (INE), עד 2057, בפורטוגל כבר לא יהיו עשרה מיליון תושבים. עד שנת 2100 המדינה תמשיך לאבד אוכלוסייה ותשאר עם 8.3 מיליון תושבים בלבד, לעומת 10.7 מיליון הנוכחיים. בתרחיש שבו פורטוגל כבר לא מקבלת מהגרים, האוכלוסייה תיפול ל -5.99 מיליון. המצב עלול להיות חמור עוד יותר בהתחשב בירידה בשיעורי הפריון והמשך הגירה נמוכה מאוד, כאשר אוכלוסיית התושבים בפורטוגל עשויה להגיע ל -5.4 מיליון עד שנת 2100.

בהתחשב בתרחיש זה, הכלכלנים טיאגו ברנרדינו, פרנצ'סקו פרנקו ולואיס טלס מוריס מזהירים מפני החשיבות של תרומת העולים להפחתת עלויות ההזדקנות. פורטוגל וסלובניה הן המדינות שמרוויחות הכי הרבה מההגירה נטו, בניגוד לוקסמבורג או ליטא, שבהן ההגירה הנוכחית תרמה לעלייה גדולה יותר במס האיזון התקציבי. ההשפעות השונות של ההגירה בין מדינות הן תוצאה של ירידה בתשואות להגירה", הם מדגישים.

תרומת מהג

רים

"נראה כי פורטוגל היא אחת ממדינות גוש האירו בהן המהגרים תורמים ביותר להפחתת עלויות ההזדקנות. וזו אחת המדינות הבודדות, בהתחשב בעובד בן 30 שנשאר עד סוף חייו [הפעילים], שם התרומה נטו של העולה גבוהה מזו של עובד לאומי ממוצע", מסביר טיאגו ברנרדינו בהצהרה

ל- Now.

הכלכלן הסביר גם לג'ורנל דה נגקוציוס כי "בתרחיש הבסיס, כדי להחזיר את האיזון התקציבי לאור ההזדקנות המשוערת, התרומה נטו של משלם המסים הילידים הממוצע בן 30 תצטרך לעלות ב -631 יורו לשנה", אך "ללא הגירה, נתון זה עולה ל -1,700 יורו בשנה". במילים אחרות, עובדים מהגרים מאפשרים נטל מס נמוך יותר על אזרחים.

כלומר, בתרחיש בסיסי, בו זרם המהגרים נשאר על 0.5% עד שנת 2100. כדי להבטיח את קיימות הכספים הציבוריים לנוכח ההזדקנות, יש צורך בהתאמה פיסקלית נוספת של 2.9 נקודות אחוז מהתמ"ג, אך בתרחיש הגירה אפסית, המאמץ הפיסקלי עולה ל -10.8 נקודות אחוז מהתמ"ג, כלומר נטל המס

.