根据税务局（AT）在财政网站上发布的具有约束力的信息，如果将第二套住房投资于葡萄牙境外的永久性住所，则税务局要求对出售第二套住房所产生的资本收益缴纳国税。根据ECO 的报告，如果房产在葡萄牙境内，则可享受 Mais Moradia 套餐规定的免税待遇。

法律没有提及房产的地点，但税务局认为，只有房屋位于葡萄牙，才能享受该优惠。"这是从一项法律中得出的唯一结论，该法律的政治目的是干预解决葡萄牙住房市场的现有挑战，它只关注其中存在的扭曲现象、这些特殊性对葡萄牙家庭的影响方式，以及寻找旨在缓解由此产生的问题的解决方案。

安东尼奥-科斯塔领导的社会党政府以绝对多数通过了 2023 年 10 月 6 日的《更多住房法》，批准了 "以保障更多住房为目标 "的措施，其中特别规定，如果将出售第二套住房的收益用于偿还为纳税人自己的永久住房、其家庭或其后代提供的住房贷款所欠资本，则免征国税。

该问题是由一位纳税人提出的，他打算将 "出售二手房获得的变现价值用于偿还为购买其后代自己的永久性住房而获得的贷款，该贷款涉及位于本国领土之外但在欧洲经济区内的一处房产"。

事实上，第 56/2023 号法律事实上，第 56/2023 号法律 "规定了国税局对转让建筑用地或非用于纳税人本人或其家庭永久居所的住宅财产所产生的收益免税，条件是变现价值用于偿还用于纳税人本人或其家庭永久居所的住房贷款所欠资本、税务管理部门指出："如果变现价值用于偿还为纳税人自有永久住房或其家属的住房贷款所欠资本，且变现时间在三个月内，从变现之日起算，如果是在法律生效日之前进行的转让，则从法律生效日起算。

如果第二套住房的出售发生在法律生效之后，则只有在 2024 年 12 月 31 日之前的转让才可享受免税。

从对规则的解读来看，税务局认为他们 "面临的是一种事实上的税收优惠形式的免税，即一种特殊和临时性质的规则，特别是为了追求高于税收利益的财政外公共利益而制定的，包括帮助因利率突然上升而需要支付高额费用购买自有和永久住房的家庭"。

此外，反垄断局了解到，"该条例的目的是制定一项基于税收的援助措施，以帮助在葡萄牙拥有永久住房的家庭减少支出，这意味着其适用性仅限于永久住房位于葡萄牙境内且贷款是在葡萄牙境内取得的情况"。

根据同一份具有约束力的资料，"这是从一项法律中得出的唯一结论，该法律的政治目的是干预解决葡萄牙住房市场面临的挑战，它只关注其中存在的扭曲现象、这些特殊性影响葡萄牙家庭的方式，以及找到旨在缓解由此产生的问题的解决方案"。

最后，反贪局补充说，虽然《国税法典》明确提到可以对自己位于欧洲联盟成员国或欧洲经济区成员国的永久住宅进行再投资"，但Mais Habitação一揽子法律 "并未提及"。因此，税务局认为 "这种情况--位于境外的财产的摊销--不在上述制度的法律规定范围内的信念得到了加强"。

"有鉴于此，该文件得出结论认为，如果申请人将出售其二手住宅获得的变现价值用于分期偿还为购买房产而借贷的款项，则申请人不能享受免税待遇，因为该房产虽然旨在供申请人本人及其后代永久居住，但并不位于本国境内。