Jak informovala agentura Lusa, sdružení po zveřejnění zprávy požádalo o schůzku s ministrem prezidentské kanceláře Antóniem Leitãem Amarem s tím, že plánované legislativní změny by mohly oslabit atraktivitu Portugalska pro zahraniční rezidenty, investory a vysoce kvalifikované odborníky.

Možný dopad

Tato studie posoudila potenciální dopad prodloužení minimální zákonné doby pobytu, která je nutná k tomu, aby cizinci mohli požádat o portugalské občanství.

Výzkumníci rovněž zohlednili kumulativní účinek dalších nedávných změn v politice, včetně zrušení možnosti získání občanství prostřednictvím investic do nemovitostí v rámci programu „Golden Visa“, ukončení daňového režimu pro nerezidenty (NHR) a přetrvávajících provozních potíží v Agentuře pro integraci, migraci a azyl (AIMA).

Podle zprávy nejpravděpodobnější, resp. základní scénář naznačuje ekonomické ztráty ve výši přibližně 401 milionů eur v roce 2026, které během pěti let vzrostou na 5,53 miliardy eur a za deset let dosáhnou 15,9 miliardy eur.

V závažnějším scénáři, kdy by se důvěra v regulační stabilitu Portugalska výrazně zhoršila, by se předpokládaný dopad mohl vyšplhat na 655,1 milionu eur v prvním roce, 8,37 miliardy eur během pěti let a 23,54 miliardy eur za deset let.

Výzkumníci tvrdí, že prodloužení procesu získávání portugalského občanství by mohlo odradit zahraniční pracovníky, podnikatele, investory a rodiny od přestěhování do Portugalska v době, kdy několik konkurenčních zemí nadále nabízí příznivé migrační a investiční politiky.

Veřejné finance

Zpráva odhaduje, že by byly ovlivněny i veřejné finance, přičemž ztráty státních příjmů by se v prvním roce pohybovaly v rozmezí od 76,6 milionu EUR do 108,4 milionu EUR a během deseti let by vzrostly na 4,52 miliardy až 6,4 miliardy EUR.

Mezi nejvíce ohrožené oblasti by podle očekávání patřily příspěvky na sociální zabezpečení, u nichž se předpokládají ztráty v rozmezí od 35,6 milionu do 60,6 milionu eur během prvního roku. Studie odhaduje, že pokud se v Portugalsku rozhodne usadit méně kvalifikovaných pracovníků a podnikatelů, mohlo by snížení příspěvků za deset let dosáhnout celkové výše mezi 2,88 a 4,89 miliardy eur.

Navíc výdaje zahraničních rezidentů představují největší podíl na předpokládaném ekonomickém dopadu, což znamená, že nižší spotřeba domácností by mohla v roce 2026 snížit ekonomickou aktivitu o 143,8 až 199,9 milionů eur, přičemž kumulativní ztráty se v příštím desetiletí odhadují na 8,96 až 12,45 miliardy eur.

Snížená poptávka

Studie rovněž naznačuje, že odvětví jako bydlení, pohostinství, restaurace, soukromá zdravotní péče, vzdělávání, maloobchod, volný čas a další místní služby by byla obzvláště citlivá na jakýkoli pokles počtu zahraničních rezidentů.

Kromě toho se očekává, že pokles poptávky postihne i odvětví odborných služeb, neboť právníci, daňoví poradci, notáři, realitní makléři a společnosti zabývající se stěhováním by mohli během deseti let společně přijít o částku v rozmezí 618,8 milionu až 902,6 milionu eur.

Tato zpráva odhaduje, že výrazně poklesnou i investice, a to o 130,7 milionu až 274,1 milionu eur již během prvního roku, přičemž kumulativní ztráty do roku 2036 dosáhnou 1,81 miliardy až 3,79 miliardy eur.

Výzkumníci varují, že část těchto investic by mohla být přesměrována do zemí, jako jsou Španělsko, Itálie, Řecko a Spojené arabské emiráty, které i nadále podporují programy pro získání pobytu a investiční programy zaměřené na přilákání mezinárodního kapitálu a kvalifikovaných migrantů.

Regionální rozdíly

Tato studie rovněž zdůrazňuje regionální rozdíly a identifikuje Lisabon, Algarve a metropolitní oblast Porta jako části Portugalska, které pravděpodobně pocítí největší ekonomický dopad kvůli vyšší koncentraci zahraničních rezidentů a mezinárodních investic.

Tyto navrhované změny jsou součástí širší revize imigrační a občanské legislativy prováděné portugalskou vládou, před vstupem v platnost však musí projít legislativním procesem a být schváleny parlamentem.

Vláda zdůrazňuje, že cílem těchto reforem je posílit vazbu mezi žadateli a Portugalskem, zlepšit integraci a zajistit větší udržitelnost migračního systému země.