«يجب التعامل مع الإسكان كأولوية وطنية، وهو ليس كذلك»، كما تقول عالمة الاجتماع ساندرا ماركيز بيريرا، الباحثة في مركز Dinâmia'cet-iscte، وهو مركز للدراسات الاجتماعية والاقتصادية والإقليمية.

«هذا لا يعني أنه لا يوجد جهد، لكن سياسة الإسكان لا تزال تفتقر إلى المركزية التي كان ينبغي أن تحظى بها بالنظر إلى خطورة الوضع»، مشيرة إلى أن حقيقة أنها لم تعد لديها وزارة مستقلة هو «مؤشر مهم للضعف، وهو ما بدأ مع الحكومة السابقة ويتكرر هذه المرة».

وبالنظر إلى ذلك، لا يعتقد الخبير أن «الوضع سيتحسن» ويتوقع أن يستمر بناء مساكن دون المستوى المطلوب.

تقول إيزابيل سانتانا، التي تقاعدت قبل سبعة أشهر بعد 40 عامًا من العمل في مجلس مدينة لشبونة، نصفها كرئيسة لقسم إدارة الإسكان البلدي: «من الضروري وضع خطة طوارئ وطنية للإسكان».

«لن يتوقف هذا الانتشار المتصاعد للأكواخ والمنشآت غير المستقرة. وما لم نتصرف بشكل مختلف، سنحصل على السكن «غير القانوني» الذي كان لدينا في الثمانينيات والتسعينيات»، كما تتوقع، ودعت إلى «البناء على نطاق واسع» و «التنسيق بين الإدارة المركزية والحكومة المحلية».

تعتقد إيزابيل سانتانا، المؤلفة المشاركة في استراتيجية الإسكان المحلي في لشبونة، أن «البلديات تلعب دورها»، لكن التدابير التي تعتمدها «تنتهي إلى حلول سريعة، لأن حجم وحجم الاحتياجات كبيران جدًا».

بعد

حصولها على شهادة في العمل الاجتماعي، تابعت عمليات برنامج إعادة الإسكان الخاص (PER)، الذي أزال السكان في عام 1993 من الأحياء الفقيرة في المناطق الحضرية في لشبونة وبورتو. وتشير إلى أنه في ذلك الوقت، كان هناك «وعي سياسي بهشاشة الإسكان»، وهو مرتبط ارتباطًا وثيقًا بمكافحة الفقر

.

وتقارن قائلة: «في الوقت الحالي، أصبحت الظروف غير المستقرة أكثر انتشارًا بكثير».

«نحن لا نتحدث فقط عن المحتاجين وذوي الدخل المنخفض. من بين أولئك الذين يتم إجلاؤهم الآن ليست فقط العائلات التي تعيش في أكواخ ومباني محفوفة بالمخاطر؛ نحن نتحدث عن كبار السن، الذين يعانون من البلطجة العقارية بسبب الإسكان المحلي. نحن نتحدث عن الخريجين الشباب، الحاصلين على درجتي الماجستير والدكتوراه، الذين لا يمكنهم الحصول على سكن في لشبونة دون دعم الوالدين».

تقول ساندرا ماركيز بيريرا، التي عملت على سياسات الإسكان العام: «يجب أن يكون هناك برنامج دائم».

تكرار الأخطاء

تشير إيزابيل سانتانا إلى أنه «لا يمكننا تكرار بعض الأخطاء التي حدثت في PER»، أي «هذا البناء الضخم، وسوء نوعية البناء، وقلة المشاركة العامة في العمليات، خاصة في حالة إعادة الإسكان».

بالنسبة للفني، «تم تحسين بعض أجزاء المدينة، ولكن كانت هناك حالات من الفصل الاجتماعي المكاني الكبير».

لا تشك إيزابيل سانتانا في حالات مثل عمليات الهدم الأخيرة في حي تالود ميليتار في لوريس: «أين هؤلاء الناس؟ الناس يعيشون في الهواء الطلق، والناس يشعلون النيران، وهذا أمر غير مقبول؛ هذه الظروف غير كريمة

».

بدورها، تتذكر ساندرا ماركيز بيريرا أن «الأكواخ كانت دائمًا الجانب الأكثر وضوحًا في هشاشة الإسكان»، ولكن هناك العديد من علامات الأزمة الأخرى، مثل «الاكتظاظ والأسرة المستأجرة بأسعار باهظة»، وفي مواجهتها «تظل الحكومة صامتة تمامًا».