"Bostadsfrågan måste behandlas som en nationell prioritet, och det gör den inte", konstaterar sociologen Sandra Marques Pereira, forskare vid DINÂMIA'CET-Iscte, ett centrum för socioekonomiska och territoriella studier.

"Därmed inte sagt att det inte görs några ansträngningar, men bostadspolitiken har fortfarande inte den centrala ställning som den borde ha med tanke på situationens allvar", anser hon och konstaterar att det faktum att den inte längre har ett självständigt ministerium är "en viktig indikator på försvagning, som började med den förra regeringen och upprepas den här gången".

Med tanke på detta tror experten inte att "situationen kommer att förbättras" och förutspår att byggandet av undermåliga bostäder kommer att fortsätta.

"Det är bråttom att skapa en nationell krisplan för bostäder", säger Isabel Santana, som gick i pension för sju månader sedan efter att ha arbetat 40 år för Lissabons kommunfullmäktige, varav hälften som chef för den kommunala bostadsförvaltningen.

"Den här eskalerande spridningen av skjul och osäkra konstruktioner kommer inte att upphöra. Om vi inte agerar annorlunda kommer vi att få samma 'olagliga' boende som vi hade på 1980- och 1990-talen", förutspår hon och förespråkar "storskaligt byggande" och "samordning mellan centraladministrationen och de lokala myndigheterna".

Isabel Santana, som är medförfattare till Lissabons lokala bostadsstrategi, anser att "kommunerna spelar sin roll", men att de åtgärder de vidtar "i slutändan blir snabba lösningar eftersom behoven är så stora".

Hon har en examen i socialt arbete och följde verksamheten inom det särskilda återflyttningsprogrammet (PER), som 1993 flyttade invånare från slumområden i storstadsområdena Lissabon och Porto. Hon konstaterar att det vid den tiden fanns en "politisk medvetenhet om osäkra boendeförhållanden", som var nära kopplad till kampen mot fattigdom.

"I dag är de osäkra förhållandena mycket mer utbredda", jämför hon.

"Vi talar inte bara om de behövande och låginkomsttagarna. Bland dem som vräks just nu finns inte bara familjer som bor i baracker och osäkra byggnader; vi talar om äldre, som drabbas av fastighetsmobbning på grund av lokala bostäder. Vi talar om unga akademiker, med master- och doktorsexamen, som inte har tillgång till bostäder i Lissabon utan föräldrarnas stöd", förklarar hon.

"Det måste finnas ett permanent program", säger Sandra Marques Pereira, som har arbetat med allmännyttans bostadspolitik.

Upprepade misstag

Isabel Santana påpekar att "vi inte kan upprepa några av de misstag som begicks i PER", nämligen "det massiva byggandet, den dåliga kvaliteten på byggandet, bristen på offentligt deltagande i processerna, särskilt när det gäller omplacering".

Enligt teknikern "förbättrades vissa delar av staden, men det fanns situationer med stor sociospatial segregation".

Isabel Santana tvivlar inte på situationer som de nyligen genomförda rivningarna i stadsdelen Talude Militar i Loures: "Var är de här människorna? Människor bor utomhus, människor gör upp eldar, och det är oacceptabelt; dessa förhållanden är ovärdiga."

Sandra Marques Pereira påminner i sin tur om att "barackerna alltid har varit den mest synliga aspekten av osäkra boendeförhållanden", men att det finns många andra tecken på kris, till exempel "trångboddhet och sängar som hyrs ut till orimliga priser", inför vilka "regeringen förblir helt tyst".