وحسبما أفادت منظمة التعاون الاقتصادي، قدمت الحكومة البرتغالية رسمياً طلب المراجعة الأخير إلى بروكسل يوم الثلاثاء 21 تموز/يوليه. من المفهوم أن التغييرات قد تم تشجيعها من قبل المفوضية الأوروبية للمساعدة في ضمان قدرة البرتغال على تحقيق أهداف الخطة وتجنب الاضطرار إلى سداد التمويل الأوروبي المرتبط بالمشاريع التي تخاطر بفقدان المعالم المتفق عليها.

تم تسجيل هذا التقديم أيضًا على البوابة الإلكترونية للمفوضية الأوروبية المخصصة لمرفق التعافي والمرونة (RRF)، وهو برنامج الاستثمار الرائد في الاتحاد الأوروبي في مرحلة ما بعد الوباء.

الاستثمار المعاد توجيهه

خضعت خطة التعافي والمرونة لسلسلة من المراجعات منذ إطلاقها لتعكس الجداول الزمنية المتغيرة للتنفيذ والضغوط التضخمية والحاجة إلى إعادة توجيه الاستثمار نحو المشاريع التي من المرجح أن تكتمل خلال المواعيد النهائية الصارمة للبرنامج.

في مايو 2023، كان الإصلاح الأكثر أهمية هو زيادة مخصصات البرتغال من 16.6 مليار يورو إلى 22.2 مليار يورو، نتيجة إعادة حساب منح الاتحاد الأوروبي، والتمويل الإضافي من خلال مبادرة RepoWerEU، وقرار البرتغال بالاستفادة بشكل أكبر من مكون القرض المتاح في إطار التسهيلات.

كما أدت الزيادة إلى زيادة التزامات البرتغال بشكل كبير، مما رفع عدد الإصلاحات المتفق عليها والمعالم وأهداف الاستثمار من 341 إلى 501، وهي واحدة من أكبر مجموعات الالتزامات بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي المشاركة في مرفق التعافي والمرونة.

وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي، تمت إزالة العديد من مشاريع البنية التحتية الرئيسية منذ ذلك الحين من RRP بسبب المخاوف من عدم إمكانية إكمالها قبل الموعد النهائي لتمويل الاتحاد الأوروبي. ويشمل ذلك توسيع الخطوط الحمراء والبنفسجية لمترو لشبونة، ومستشفى Todos-os-Santos الجديد في لشبونة، ومدخول مياه بوماراو، ومحطة تحلية الغارف، وسد

كراتو.

وأكدت الحكومة البرتغالية أن هذه المشاريع ستستمر باستخدام مصادر تمويل بديلة، مثل برنامج البرتغال 2030 وميزانية الدولة والتمويل من بنك الاستثمار الأوروبي (EIB). تمت الموافقة على هذا التشريع بالفعل لتسهيل نقل المشاريع بين آليات التمويل ومنع أي خطر للتمويل المزدوج.

وفقًا لما أوردته Expresso، قامت البرتغال بتسريع الجهود خلال العام الماضي لتعظيم استيعاب الأموال الأوروبية قبل اختتام مرفق التعافي والمرونة في عام 2026. وذكرت الحكومة مراراً أن مراجعة الخطة تهدف إلى حماية الاستثمار بدلاً من تقليله، مما يسمح للمشاريع التي تواجه تأخيرات بالاستمرار في إطار برامج تمويل أخرى تابعة للاتحاد الأوروبي أو وطنية.

مشاريع الإصلاح

تلقت البرتغال بالفعل عدة أقساط من بروكسل بعد أن نجحت في تحقيق إنجازات الإصلاح والاستثمار المتتالية

.

في مايو 2026، قدمت الدولة طلب الدفع التاسع، بقيمة 2.3 مليار يورو تقريبًا، بعد الموافقة على المراجعة السابقة للخطة.

علاوة على ذلك، استفادت البرتغال أيضًا من أداة الدعم الفني (TSI)، التي دعمت المفوضية الأوروبية من خلالها 116 مشروعًا إصلاحيًا تغطي الإدارة العامة والرعاية الصحية والتعليم ومحو الأمية المالية والإنفاق العام والتحول الرقمي. وفقًا للجنة، ظلت الرقمنة واحدة من الأولويات الرئيسية للقطاعين العام والخاص

.

سيتم الآن تقييم طلب المراجعة الأخير من قبل المفوضية الأوروبية، والتي يجب أن تحدد ما إذا كانت التغييرات المقترحة لا تزال متوافقة مع أهداف مرفق التعافي والمرونة قبل إعطاء موافقتها.