El impuesto de salida de Italia afecta a los residentes acaudalados que se plantean mudarse a Portugal

Los residentes acaudalados de Italia que decidan trasladarse al extranjero podrían verse afectados por un «impuesto de salida» según el proyecto de presupuesto para 2027 presentado por el Gobierno de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni.

Según el artículo 17 del proyecto de ley, presentado a la Cámara de Diputados el 30 de octubre, el Gobierno propone un impuesto del 26 % sobre las plusvalías de determinadas participaciones en inversiones con un valor superior a 800 000 euros cuando las personas físicas trasladen su residencia fiscal al extranjero, según informa The Telegraph.

Esta medida inesperada, que no se anunció con antelación, podría afectar a los expatriados británicos acaudalados y a otras personas que se han trasladado a Italia en los últimos años.

Según datos de Henley & Partners, aproximadamente 3 600 millonarios se trasladaron a Italia en 2025, lo que sitúa al país en tercer lugar, por detrás de Estados Unidos y los Emiratos Árabes Unidos, como destino para los más adinerados.

Las personas adineradas se han visto atraídas por el favorable régimen fiscal de Italia y el estilo de vida que ofrecen ciudades como Milán y regiones costeras como la Riviera italiana y la Costa Amalfitana, según informa The Telegraph.

En los últimos años, varias personalidades de alto perfil se han trasladado de Gran Bretaña a Italia, entre ellas Natalia Grosvenor, duquesa de Westminster; Richard Gnodde, uno de los principales banqueros londinenses de Goldman Sachs; Nassef Sawiris, el multimillonario copropietario del Aston Villa; y Thor Björgólfsson, un inversor conocido por ser el primer multimillonario de Islandia.

Muchos se vieron motivados por los recientes cambios fiscales en el Reino Unido, incluida la supresión del estatus de «no domiciliado», un régimen fiscal que permitía a los residentes británicos que cumplieran determinados requisitos —y cuya residencia permanente se considerara en el extranjero— eludir el impuesto británico sobre los ingresos y ganancias extranjeras que no se trajeran al país.

Este régimen quedó derogado en abril de 2025. Björgólfsson, que se trasladó a Milán, describió el número de empresarios acaudalados que abandonaban Gran Bretaña como «un éxodo».

¿A quién afectaría el impuesto de salida de Italia?

Según informa *La Repubblica*, el impuesto de salida italiano propuesto se aplicaría a las personas físicas que hayan sido residentes fiscales en el país durante al menos seis de los últimos diez años.

Anteriormente, Italia intentó atraer a residentes extranjeros acaudalados introduciendo en 2017 un impuesto fijo de 100 000 € sobre los ingresos extranjeros. Sin embargo, el Gobierno de derecha de Meloni duplicó la cuota anual en 2024 en medio de la reacción pública, antes de aumentarla a 300 000 € a principios de este año.

Meloni asumió el cargo de primera ministra en 2022, y se prevé que las próximas elecciones generales en Italia se celebren en 2027. Aunque el partido gobernante de la primera ministra, Hermanos de Italia, va en cabeza en las encuestas, su apoyo ha ido disminuyendo, según informa The Telegraph.

Otros países imponen impuestos de salida sobre determinadas plusvalías cuando las personas abandonan el país o renuncian a su condición fiscal. Francia, por ejemplo, cuenta con un régimen de impuesto de salida que afecta a determinadas participaciones accionariales valoradas en más de 800 000 euros, mientras que Estados Unidos impone un impuesto de expatriación a determinadas personas que renuncian a su ciudadanía o a su condición de residente de larga duración.

Alrededor de 66 000 británicos viven en Italia, de los cuales aproximadamente el 60 % tiene 55 años o más, según datos de la embajada británica en Roma.

Rachel Reeves, la exministra de Hacienda, barajó anteriormente la posibilidad de introducir un impuesto de salida en el Reino Unido. Sin embargo, la propuesta se abandonó ante el temor de que provocara la salida del país de los residentes acaudalados. Los economistas advierten de que un impuesto de este tipo podría animar a los residentes acaudalados a marcharse antes de que entre en vigor, lo que podría socavar el objetivo previsto.

Portugal e Italia compiten por los residentes acaudalados

Antes de los cambios propuestos por Italia, tanto Portugal como Italia ofrecían a los inversores con movilidad internacional una ventaja gracias a la ausencia de un impuesto de salida generalizado sobre las plusvalías no realizadas, según IMI Daily.

Ambos países han sido destinos populares para la migración por motivos de inversión, y sus respectivos regímenes fiscales ofrecen ventajas potenciales a las familias que se plantean trasladarse en el futuro.

Según el Informe sobre Migración y Asilo 2025 de la AIMA, 42 418 ciudadanos italianos estaban registrados como residentes en Portugal en 2025, aproximadamente 2 000 más que en 2024. Los italianos se encontraban entre los diez grupos de nacionalidad extranjera más numerosos de Portugal, superando en número a los residentes de países como Pakistán y Santo Tomé y Príncipe.

Según el Informe sobre Migración de Riqueza Privada 2026 de Henley & Partners, tanto Portugal como Italia son destinos competitivos para los migrantes acaudalados.

El informe evalúa a los países en 12 dimensiones, entre las que se incluyen el régimen fiscal, el estado de derecho, la calidad de vida, las vías de migración para inversores y personas con un elevado patrimonio, la inclusión familiar, la estabilidad geopolítica y la movilidad del capital.

Cada país recibe una «puntuación de competitividad en movilidad patrimonial» que mide su atractivo relativo para las personas, las familias y el capital con movilidad internacional. Portugal obtuvo una puntuación de 72,5 sobre 100, frente a los 72,3 de Italia.

Las puntuaciones miden la competitividad estructural más que los flujos migratorios reales.

Los migrantes acaudalados barajan varios países

El informe también señala una tendencia más amplia en la que las personas acaudaladas tienen cada vez más en cuenta varios países a la hora de planificar su residencia, sus inversiones y sus intereses empresariales.

Los resultados identifican «un cambio creciente que se aleja de la planificación tradicional de la reubicación, ya que las personas más ricas del mundo crean cada vez más “carteras soberanas” de derechos de residencia, ciudadanías, inversiones e intereses empresariales en múltiples jurisdicciones».

«Los patrimonios más móviles del mundo están tomando decisiones jurisdiccionales del mismo modo que los fondos soberanos asignan sus carteras: diversificándose entre climas, sistemas de gobernanza y zonas geopolíticas para protegerse frente a crisis que ninguno de nosotros puede prever por completo», afirma el Dr. Parag Khanna, fundador y director ejecutivo de AlphaGeo. «La persona adinerada de 2026 ya no se limita a elegir un único país. Está construyendo una cartera de jurisdicciones».

Aún no está claro si el impuesto de salida propuesto por Italia influirá en las decisiones de los residentes acaudalados de trasladarse al extranjero. Sin embargo, dado que Portugal e Italia ocupan posiciones muy próximas en la evaluación de Henley & Partners sobre la competitividad en materia de movilidad patrimonial, la propuesta de Meloni pone de relieve cómo los cambios en las políticas fiscales nacionales podrían convertirse en otro factor a tener en cuenta para las personas con movilidad internacional a la hora de decidir dónde vivir e invertir.