Lausunnossaan Euroopan komission vuoden 2024 riskinarvioinnissa Temua syytetään siitä, että se ei ole riittävästi tunnistanut, analysoinut ja arvioinut järjestelmäriskejä, joita laittomien tuotteiden myynti sen alustalla aiheuttaa kuluttajille Euroopan unionissa (EU).

Euroopan komissio toteaa Temua koskevan tutkimuksensa todisteiden perusteella, että EU:n kuluttajat törmäävät suurella todennäköisyydellä laittomiin tuotteisiin, joita on myynnissä kiinalaisella verkkokauppa-alustalla.

Laittomien tuotteiden havaitseminen

Euroopan komissio raportoi, että suuri osa testatuista vauvaleluista sisältää turvallisuusriskejä, jotka vaihtelevat kohtalaisista vakaviin, koska ne sisältävät kemiallisia aineita, jotka ylittävät lakisääteiset turvallisuusrajat, tai aiheuttavat tukehtumisvaaran irrotettavien osien vuoksi.

Vastaavasti analyytikot havaitsivat, että erittäin suuri osa latureista ei läpäissyt perusturvallisuustestit, ja he havaitsivat myös koruja, jotka aiheuttavat turvallisuusriskejä.

EU:n toimeenpaneva elin korostaa, että Temun vuonna 2024 tekemä riskinarviointi ei täytä EU:n digitaalipalvelulaissa (DSA) asetettuja vaatimuksia ja että se "perustuu yleisiin tietoihin sähköisen kaupankäynnin alaan liittyvistä riskeistä" sen sijaan, että se perustuisi "Temun omaa palvelua koskevaan erityiseen näyttöön".

Tämä riskinarviointi, jatkaa toimeenpaneva elin, "aliarvioi vakavasti sen, kuinka usein EU:n kuluttajat todennäköisesti kohtaavat laittomia tuotteita".

Aggressiivinen markkinointistrategia

Euroopan komissio syyttää kiinalaista alustaa myös siitä, että se "ei ole arvioinut riittävästi", miten sen palvelun rakenne, mukaan lukien suositusjärjestelmät ja tuotepromootio-ohjelmat, joissa on mukana sidoksissa olevia vaikuttajia, voivat lisätä laittomien tuotteiden levittämisen riskiä.

Tämä on korkein sakko, jonka Euroopan komissio on koskaan määrännyt digitaalipalvelulain nojalla; toiseksi korkein, 120 miljoonaa euroa, määrättiin joulukuussa 2025 sosiaaliselle verkostolle X (entinen Twitter), jonka omistaa pomo Elon Musk.

EU:n toimeenpaneva elin huomauttaa, että sakon määrä laskettiin "rikkomuksen luonteen, sen vakavuuden, sen kohteena olevien käyttäjien määrän ja sen keston perusteella".

"Riittävien riskinarviointien puuttuminen, joka on yksi digitaalipalvelulain rakenteen peruspilareista, on erityisen vakava rikkomus", Euroopan komissio toteaa.

Jos Temu ei aio valittaa, sillä on nyt kolme kuukautta aikaa maksaa sakko. Lisäksi sen on toimitettava Euroopan komissiolle 28. elokuuta mennessä toimintasuunnitelma, jossa kerrotaan yksityiskohtaisesti, miten se aikoo korjata havaitut puutteet, minkä jälkeen Euroopan digitaalisista palveluista vastaava lautakunta antaa asiasta lausunnon.

"Tämän jälkeen komissiolla on vielä kuukausi aikaa tehdä lopullinen päätös ja asettaa kohtuullinen määräaika sen täytäntöönpanolle", toimeenpaneva elin toteaa ja varoittaa, että jos Temu ei noudata tätä lopullista päätöstä, se voi joutua maksamaan "säännöllisiä taloudellisia seuraamuksia".

Tätä sakkoa sovellettiin osana Euroopan komission maaliskuussa 2024 aloittamaa Temun tutkimusta, ja se rajoittuu Temun vuoden 2024 riskinarvioinnissa havaittuihin puutteisiin.

Osana tätä tutkimusta Euroopan komissio arvioi myös muita seikkoja, kuten alustan "additiivista suunnittelua", suositusjärjestelmiä ja Temun myöhempinä vuosina tekemiä riskinarviointeja, ja se voi myös määrätä sakkoja mistä tahansa näistä asioista.