Estes são fatores fundamentais, mas há uma dimensão muitas vezes esquecida neste debate: uma parte importante da competitividade de Portugal é decidida ao nível dos municípios.
A edição de outubro da revista Portugalglobal da AICEP colocou mais uma vez a atração de investimentos e a capacidade de execução no centro da discussão económica. Portugal agora é capaz de competir internacionalmente em projetos industriais, tecnológicos e logísticos. Mas entre o interesse de um investidor e a implementação de um projeto, há um conjunto de decisões que dependem diretamente do território onde esse investimento pretende ser instalado.
Uma empresa internacional pode considerar Portugal um local atraente, mas precisa encontrar terrenos adequados, infraestrutura disponível, energia, água, acesso e trabalhadores. Também precisa conhecer os procedimentos administrativos e os prazos necessários para iniciar sua atividade. É aqui que a capacidade de resposta municipal pode fazer uma diferença decisiva
.Um município que possui áreas de negócios preparadas, instrumentos de planejamento atualizados e serviços técnicos capazes de acompanhar os investidores tem uma importante vantagem competitiva. Pelo contrário, processos de licenciamento imprevisíveis, ausência de infraestrutura ou dificuldades na articulação entre entidades podem comprometer projetos economicamente viáveis
.Obviamente, nem todos esses problemas são de responsabilidade das autoridades locais. Muitas decisões dependem da administração central, dos reguladores ou dos operadores de infraestrutura. Mas muitas vezes é no nível local que os investidores encontram pela primeira vez as consequências dessa falta de coordenação.
Há também outra questão que considero essencial. Atrair investimentos não significa apenas disponibilizar terras ou aprovar projetos. Uma nova unidade industrial ou tecnológica precisa de trabalhadores, e esses trabalhadores precisam de moradia, escolas, serviços de saúde e condições de mobilidade.
Um município pode atrair uma empresa importante e, ao mesmo tempo, descobrir que não tem oferta habitacional suficiente para acomodar os profissionais necessários. O investimento empresarial e o planejamento urbano não podem mais ser tratados como realidades independentes
.Essa articulação é particularmente relevante para o interior do país, onde há oportunidades para melhor distribuir a atividade econômica. Mas a disponibilidade de espaço, por si só, não é suficiente. É preciso criar condições para que as empresas possam se estabelecer e as famílias tenham motivos para ficar.
Portugal precisa, portanto, de municípios que não sejam apenas entidades licenciadoras, mas verdadeiros parceiros no desenvolvimento econômico. Isso requer planejamento, capacidade técnica, cooperação intermunicipal e maior previsibilidade administrativa
.A competitividade nacional é construída por meio de empresas, infraestruturas e políticas públicas, mas é alcançada em locais específicos, onde os investimentos precisam funcionar.
Podemos promover Portugal nos principais mercados internacionais e apresentar argumentos convincentes para os investidores. No entanto, a avaliação real começa quando chega a hora de transformar uma decisão em instalações, empregos e atividade econômica.
Porque um país não se torna competitivo apenas pelas oportunidades que anuncia. Torna-se competitivo pela capacidade de materializá-los, município por município
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