Portugalsko je považováno za parlamentní demokracii, v níž jsou v parlamentu zastoupeny různé politické strany. Demokracie, jak ji dnes znají Portugalci, byla zavedena v roce 1974 po Karafiátové revoluci, která ukončila diktaturu režimu Estado Novo.

Stručný přehled politického systému

Portugalsko je demokratickou republikou, v níž vládne parlamentní demokracie s oddělením moci, založená na Ústavě z roku 1976.

Parlament má 250 členů z různých stran, kteří jsou voleni ve volbách konaných každé čtyři roky.

V Portugalsku není moc soustředěna v rukou jedné osoby, ale je rozdělena mezi parlament, vládu, prezidenta republiky a soudy, které sice spadají do veřejné sféry, ale nejsou zatíženy legislativními ani výkonnými povinnostmi.

Portugalsko je rovněž členem Evropské unie; proto jsou některé zákony v zemi přijímány v souladu s předpisy tohoto bloku, který má rovněž svůj parlament s portugalským zastoupením.

Portugalská ústava

Autor: Justiça.gov.pt;

Portugalská ústava byla schválena v roce 1976 a dává lidu pravomoc přijímat politická rozhodnutí, čímž zajišťuje, že stát je spravován výhradně v souladu s ústavou.

To znamená, že zákony vypracované zástupci politických stran musí být v souladu s ústavou, která v Portugalsku zakotvuje základní práva a svobody všech Portugalců.

V médiích se často objevují zprávy o tom, že Ústavní soud neschválil určité zákony přijaté parlamentem. K tomu dochází, když soudci Ústavního soudu zjistí, že některé články zákona nejsou v souladu s tím, co Ústava povoluje.

Ústava kromě popisu základních práv portugalského obyvatelstva také definuje hierarchii v portugalském politickém systému.

Větve státní moci

Politická moc je v Portugalsku rozdělena mezi výkonnou, zákonodárnou a soudní moc, přičemž představitelem země je prezident republiky.

Výkonná moc

Parlament a vládu vede předseda vlády, který je volen v rámci parlamentních voleb. Předseda vlády stojí v čele Rady ministrů, kterou lze popsat jako skupinu ministrů, kteří projednávají a přijímají okamžitá opatření, jako jsou například ta uplatňovaná během výjimečných stavů, například v případě pandemie nebo extrémních povětrnostních jevů.

Ministry vybírá předseda vlády a mohou jimi být buď osoby z volební kandidátky předložené občanům, nebo osoby, které k dané straně nepatří, jako je například ministr vnitra Luís Neves.

Zákonodárná moc

Pokud jde o legislativu, poslanci vypracovávají návrhy zákonů jménem svých příslušných stran.

Poslanci jsou rozděleni do skupin, a to bez ohledu na svou politickou stranu, aby projednávali opatření týkající se určitých témat. Následně, v závislosti na svých oblastech zájmu, každá strana vypracuje návrh zákona, který bude projednán a hlasován v parlamentu. Tyto debaty řídí předseda Shromáždění republiky. V rámci těchto debat strany projednávají návrhy zákonů, což může vést k napjatým situacím mezi členy různých stran.

Schválené návrhy jsou poté předloženy prezidentovi republiky, který je buď schválí, nebo vetuje.

Soudní moc

Pokud jde o soudní pravomoci, jak již bylo zmíněno, vykonávají je soudy, které jsou nezávislé na vládě i na Sněmovně republiky.

Ačkoli se soudy řídí zákony schválenými výkonnou a zákonodárnou složkou parlamentu, jsou nezávislé, pokud jde o uplatňování práva a ukládání trestů podle situace popsané u soudu.

V Portugalsku existují různé soudy, například Tribunais Judiciais, tedy soudy obecné. První rozsudek obvykle vynáší Tribunal da Comarca, soud sídlící v oblasti, kde k trestnému činu došlo. Pokud se právníci s rozhodnutím těchto soudů neshodnou, je případ postoupen k Tribunal da Relação, který se nachází v Lisabonu, Portu, Coimbře, Évoře a Guimarães. Existuje také možnost podat další odvolání proti rozhodnutí tohoto soudu, a to k Supremo Tribunal da Justiça se sídlem v Lisabonu.

Existují také soudy pro správní a daňové trestné činy, stejně jako soud pro dodržování Ústavy v případě, že jsou v parlamentu schvalovány nové zákony. Dále existuje Tribunal de Contas, jehož úkolem je řešit případy týkající se veřejné odpovědnosti.

Prezident republiky

Prezident republiky, volený každých pět let, je nejvyšší politickou osobností v Portugalsku, zastupuje zemi v zahraničí a zároveň je vrchním velitelem ozbrojených sil.

Ačkoli se obecně má za to, že pravomoci prezidenta republiky jsou omezené, zvolený prezident má pravomoc schvalovat a vetovat zákony a v případě potřeby je postoupit Ústavnímu soudu. Zákon však může prezident republiky vetovat pouze třikrát; po každém vetu se však od parlamentu očekává, že jej upraví v souladu s odůvodněním prezidenta.

Politický systém Portugalska

Portugalský politický systém je komplexní a zahrnuje různé oblasti zájmu. Ačkoli se zde podává přehled o fungování portugalské demokracie, portugalská politika má i další složky, jako je místní samospráva, což podtrhuje význam Câmaras Municipais a Juntas de Freguesias.

Je také důležité vzít v úvahu, že v Portugalsku mohou v místních volbách hlasovat i cizinci; sledujte však Portugal Handbook, abyste měli přehled o všem, co se týká portugalského politického systému.