In einem Schreiben an den Premierminister und die Minister für Wirtschaft und territorialen Zusammenhalt, für Infrastruktur und Wohnungsbau sowie für Inneres mit dem Titel "Portugal darf nicht von seiner Grenze in Geiselhaft genommen werden" bringt der AHP-Vorstand "seine tiefe Besorgnis über die Situation am Flughafen Humberto Delgado in Lissabon (und in geringerem Maße auch in Faro) seit der Einführung des neuen Europäischen Ein- und Ausreisekontrollsystems (EES)" zum Ausdruck.

In einer Erklärung gegenüber Lusa beklagt Bernardo Trindade, Präsident der AHP, die Situation auf dem wichtigsten Flughafen des Landes.

"Die derzeitige Situation am Flughafen Lissabon ist alles andere als zufriedenstellend, und der portugiesische Staat, der weder der Staat dieser Regierung noch der Staat der vorherigen Regierung ist, ist der Staat, der weltweit bei der rechtzeitigen Grenzkontrolle versagt hat und weiterhin täglich versagt, was zu unendlichen Warteschlangen, Sicherheitsmängeln, Mängeln in seiner Rolle als Konzessionsgeber und vor allem zu Mängeln bei der Pflege des Images Portugals führt", erklärte er.

"Unser Appell, unser offener Brief, der vor allem ein aufrichtiger Appell ist, besteht darin, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass diese Flughafeninfrastruktur nicht zu einem schrecklichen Einfallstor für diejenigen wird, die Portugal besuchen wollen", betonte der Vorsitzende des Verbandes.

Zeitraubendes System

In dem Schreiben erklärte die AHP, dass "dieses System, das an allen Außengrenzen des Schengen-Raums obligatorisch ist, zeitaufwändigere und technologisch anspruchsvollere Verfahren einführt, einschließlich der biometrischen Erfassung und Registrierung von Drittstaatsangehörigen", und wies darauf hin, dass "der Mangel an angemessenen personellen und technischen Ressourcen für seine Umsetzung in Portugal zu inakzeptablen Verzögerungen bei Ankünften und Abflügen führt, was schwerwiegende Auswirkungen auf den Flughafenbetrieb, das Image des Landes und das Vertrauen der Reisenden hat".

Dem AHP zufolge befindet sich der Flughafen Lissabon, der "schon seit langem überlastet ist", nun in einem "Zustand ernsthafter Funktionsstörungen".

Für den Verband sind "die endlosen Warteschlangen, die derzeit bei den Grenzkontrollen sowohl bei der Ankunft als auch bei der Abreise zu beobachten sind", die "vorhersehbare und bedauerliche Folge eines Umsetzungsmodells, dem es an ausreichenden Ressourcen und einer wirksamen Koordinierung mangelt."

Vielfältige Konsequenzen

Die AHP verweist auf "vielfältige" Folgen wie "den Verlust von Flugverbindungen und eine direkte Gefährdung des TAP-Drehkreuzes, dessen Lebensfähigkeit von reibungslosen Anschlusszeiten abhängt", "kaskadenartige" Verspätungen bei Abflug und Ankunft, "Überlastung der Gepäckbänder und der Bodenabfertigung" sowie eine "besorgniserregende Verschlechterung" des Besuchererlebnisses.

Die Bedeutung des Tourismus

Der Verband weist darauf hin, dass der Tourismus "etwa 12 % des nationalen BIP ausmacht und die Region Lissabon für mehr als ein Viertel der touristischen Nachfrage des Landes verantwortlich ist", und warnt vor dem "Risiko", "durch administrative Ineffizienz eine der Hauptquellen des Wirtschaftswachstums und des internationalen Prestiges des Landes zu zerstören".

"Und die Situation ist umso ernster, als dies nur die erste Phase des EES ist", heißt es in dem Schreiben, in dem darauf hingewiesen wird, dass im Dezember "eine anspruchsvollere Phase beginnen wird, mit der obligatorischen biometrischen Erfassung an Selbstbedienungskiosken für etwa 35 % der internationalen Passagiere".

In dem Schreiben warnte die AHP, dass "wenn die personellen und technischen Ressourcen nicht schnell verstärkt werden, das System aufgrund der vorhersehbaren Zunahme der Komplexität und des Volumens zusammenbrechen wird", und erklärte, dass "neben den oben genannten Auswirkungen auf die Wirtschaft und das Image des Landes dieser Zusammenbruch unter anderem die portugiesischen Bürger treffen wird, die den Flughafen zwangsläufig nutzen, insbesondere die neue Generation der Diaspora".

Aufstockung des Polizeipersonals

Der Verband schlägt die sofortige Verstärkung des für die Grenzkontrolle zuständigen Polizeipersonals und eine entsprechende Planung für Spitzenzeiten vor, die sofortige Reparatur/Aktivierung der eGates und RAPID-Automaten sowie die "öffentliche Festlegung von maximal akzeptablen Wartezeiten für Passagiere aus Drittländern und die regelmäßige Überwachung der Ergebnisse".

Die AHP fordert auch die "Genehmigung eines nationalen Notfallplans für Verkehrsspitzen, mit vorübergehender Verstärkung und zusätzlichen Stationen, wenn nötig" und "transparente Kommunikation mit Passagieren und Reiseveranstaltern", koordiniert mit Turismo de Portugal, sowie die "kontinuierliche Bewertung der Umsetzung des EES", einschließlich eines "vierteljährlichen Berichts der ANA an die Regierung (und öffentlich zugänglich) über den Stand der Umsetzung, die Anzahl der aktiven Stationen, die Anzahl der abgefertigten Passagiere, die durchschnittlichen und prozentualen Wartezeiten, die verzeichneten technischen Ausfälle und den Korrekturplan".