"Selon les données disponibles les plus récentes, les prix des logements sont restés surévalués dans plusieurs pays de l'UE au second semestre 2025. La Commission estime que la surévaluation moyenne la plus élevée se situe au Portugal, à environ 25 %, dépassant ainsi les autres marchés immobiliers", indique l'exécutif européen.

Dans un portrait de la crise du logement dans l'UE, qui accompagne le plan proposé aujourd'hui pour le logement abordable, l'institution ajoute que "la croissance des prix du logement a commencé à dépasser la croissance des revenus en 2016 et l'écart entre les deux s'est fortement creusé", les augmentations les plus importantes au cours de la dernière décennie "se produisant au Portugal, aux Pays-Bas, en Hongrie, au Luxembourg, en Irlande, en République tchèque et en Autriche."

Logement abordable

La Commission européenne a présenté aujourd'hui le premier plan européen visant à promouvoir le logement abordable, qui comprend une stratégie de construction de logements (axée sur les logements vacants et sur la rénovation et la transformation des bâtiments), la simplification des règles de construction (telles que les permis) et la révision des règles en matière d'aides d'État (afin de permettre aux États membres d'investir plus facilement dans le logement abordable et social).

Il prévoit également une augmentation des fonds européens (provenant du budget à long terme de l'UE, de la cohésion, du programme InvestEU et de la Banque européenne d'investissement), la lutte contre la spéculation immobilière (avec une plus grande transparence dans le secteur) et une nouvelle loi sur le logement local (avec un cadre juridique permettant aux autorités locales d'agir).

Par ailleurs, une attention est portée aux jeunes, notamment aux étudiants, qui font partie des groupes les plus touchés par la crise du logement, avec des mesures visant à mobiliser l'investissement dans les résidences universitaires et à éviter les remboursements excessifs de prêts hypothécaires.

Des structures de coopération seront également créées, telles qu'une Alliance pour le logement, impliquant les États membres, les maires et les autorités régionales, ainsi que des mécanismes de surveillance du marché.

Nouveaux logements

Au cours des dix prochaines années, l'UE devra construire environ 650 000 nouveaux logements par an, ce qui implique un investissement public et privé de 150 milliards d'euros par an.

L'Union européenne est confrontée à une crise du logement dans des pays comme le Portugal, où les prix des logements et des loyers ont considérablement augmenté, rendant difficile l'accès à un logement abordable, en particulier pour les jeunes et les familles à faible revenu. Les prix des logements dans l'UE ont augmenté en moyenne de 60 % depuis 2015, certains États membres enregistrant des hausses de plus de 200 %, tandis que les prix des loyers et les coûts de l'énergie ont également continué d'augmenter.

Cependant, les permis de construire résidentiels ont diminué d'environ 22 % depuis 2011.

En outre, la pression est exercée par les locations à court terme qui, dans certains pays de l'UE, représentent jusqu'à 20 % du parc immobilier, après avoir augmenté de plus de 90 % au cours des dix dernières années.