Le ministre a également ajouté que, si possible, l'urbanisabilité du terrain, telle que déterminée par une décision administrative, et les conditions minimales d'habitabilité prévues par la loi devraient être analysées.

Le ministre Manuel Castro Almeida, qui s'exprimait devant la commission parlementaire de la réforme de l'État et des collectivités locales, répondait à une demande de la Chega, qui s'interrogeait sur les stratégies du gouvernement pour "éradiquer et prévenir la prolifération des constructions illégales sur le territoire urbanisé".

Quartier d'Almada

Patrícia Carvalho, députée de Chega, a illustré "la situation dramatique" du quartier de Penajoia, à Almada, avec "une gigantesque prolifération d'habitations illégales" sur des terrains de l'État, sans assainissement de base et sans accès à l'électricité, qui "établissent des connexions illégales" à partir des maisons légales d'un quartier voisin, suscitant "la révolte de ces résidents", qui se sentent "abandonnés par l'État et la municipalité".

Reconnaissant qu'il s'agit d'une "question vraiment complexe", Castro Almeida a souligné que "c'est aux conseils municipaux qu'il incombe d'autoriser les constructions, d'arrêter les constructions illégales ou de démolir les constructions illégales déjà réalisées".

"Je pense que cela devrait continuer ainsi", a-t-il déclaré, notant que le gouvernement est en train de réviser le cadre juridique de la construction, qui sera présenté "très bientôt" au parlement.

"Je pense que la solution devrait être de légaliser tout ce qui peut l'être. Si un bâtiment est construit sur un terrain qui n'était pas constructible, mais qui pourrait être rendu constructible par décision administrative, je pense que la solution est de légaliser la construction", a-t-il insisté, estimant qu'"il serait ridicule d'imposer la démolition d'une maison et, peu de temps après, de réviser le Plan directeur municipal" (PDM) et de rendre le terrain constructible.

Exigences en matière de construction

Le ministre a estimé qu'il fallait également évaluer si la construction répondait ou non aux exigences d'habitabilité prévues par la loi.

"Ce que je sais du cas que vous avez mentionné, ce sont des maisons inappropriées, inadaptées à la construction, à l'habitation, et je pense qu'elles pourraient difficilement être légalisées", a-t-il déclaré en faisant référence aux maisons précaires de Penajoia.

Pour Castro Almeida, la meilleure façon d'empêcher la prolifération des logements illégaux est "d'augmenter l'offre de terrains pour la construction légale" et de rendre les terrains moins chers.

Le ministre a également estimé que l'État central, en coordination avec les municipalités, devrait renforcer l'investissement dans le logement pour les personnes les plus démunies et créer les conditions pour que "les promoteurs privés puissent démarrer et achever plus rapidement leurs projets de logement afin de mettre sur le marché des logements à des prix inférieurs aux prix prohibitifs" qui existent aujourd'hui.

Le gouvernement a proposé, il y a plus d'un an, une loi foncière controversée, ratifiée par le parlement avec des amendements, qui prévoit des facilités pour transformer les terres rurales en terrains propices à la construction de logements.