L'Association portugaise pour l'équité en matière de santé (Equalmed) a exhorté le gouvernement à prendre des mesures d'urgence pour prévenir les pénuries de médicaments essentiels, notamment une révision des prix d'au moins 5 % pour les médicaments dont le brevet a expiré en 2027.

L'association représentant le secteur des médicaments génériques et biosimilaires a appelé aujourd'hui le gouvernement à prendre des mesures urgentes pour prévenir les pénuries de médicaments essentiels, notamment une révision des prix d'au moins 5 % pour les médicaments dont le brevet a expiré en 2027.

Dans un communiqué, l’Association portugaise pour l’équité en matière de santé (Equalmed) affirme que la pérennité du secteur nécessite une intervention du gouvernement, compte tenu de la hausse des coûts énergétiques et logistiques, de l’inflation et des perturbations dans les chaînes de production et d’approvisionnement.

En conséquence — et le jour même où le budget de l’État pour 2027 doit être présenté au Parlement —, Equalmed propose des mesures visant à « atténuer la crise actuelle du carburant, ainsi qu’à remédier à d’autres facteurs qui ont réduit l’attractivité du secteur au cours des 20 dernières années ».

Réforme de la tarification

L’association préconise une révision du cadre de tarification et d’ajustement des prix des médicaments hors brevet, en réclamant un taux d’ajustement d’au moins 5 % dans le cadre de la révision annuelle des prix de 2027.

Elle demande également la suppression de la taxe extraordinaire imposée à l’industrie pharmaceutique afin de garantir « un accès continu et équitable aux médicaments essentiels ». À titre d’alternative, elle propose d’harmoniser cette taxe à 2,5 % pour les médicaments génériques et biosimilaires sur le marché hospitalier.

Une autre mesure proposée consiste à réviser le modèle d’incitation destiné aux professionnels de santé afin d’encourager la prescription et la délivrance de ces médicaments. L’association justifie cette proposition en invoquant les disparités entre les taux d’adoption de ces médicaments au Portugal et ceux observés dans
d’autres pays.

João Paulo Nascimento, président d’Equalmed, met en garde dans ce communiqué : « Les chaînes de production et d’approvisionnement des médicaments génériques et biosimilaires sont confrontées à des difficultés depuis plusieurs années, rendant la production insoutenable dans de nombreux cas — en particulier dans un secteur où les marges sont serrées. »

Selon l’association, les pharmacies portugaises délivrent chaque jour plus de 326 000 boîtes de médicaments génériques, alors que le prix moyen de ces derniers est inférieur de 55,3 % à celui des médicaments de référence. Sur le marché hospitalier, cette différence de prix atteint 96 %.

« La pression exercée sur le secteur résulte d’une combinaison de facteurs, notamment les coûts élevés de l’énergie et de la logistique, l’inflation, la délocalisation de la production hors d’Europe, les effets de la pandémie et les conflits internationaux actuels », note-t-il, tout en avertissant que « ce contexte accroît le risque de
de nouvelles perturbations de l’approvisionnement et d’une disponibilité réduite des médicaments essentiels ».

Médicaments retirés du marché

Les données présentées par l’association montrent également une baisse de l’offre disponible. Sur une période de 12 ans s’achevant en juillet 2026, 2 453 présentations de médicaments ont été retirées du marché ambulatoire, et 5 191 du marché hospitalier.

Sur le marché ambulatoire, le prix de vente au détail des génériques retirés du marché en 2026 s’élevait en moyenne à 5,80 € par boîte, tandis que sur le marché hospitalier, il était de 0,66 € par unité.

« Compte tenu de ce contexte de production non viable, les ruptures de stock de diverses molécules médicamenteuses dans les pharmacies sont fréquentes, et il est très courant que les appels d’offres hospitaliers restent sans réponse — une situation qui ne fera qu’empirer à moins que des mesures politiques appropriées ne soient prises pour inciter le secteur à agir », prévient le responsable.

L’accès reste inégal

L’association met également en garde contre le fait qu’environ 100 médicaments biologiques devraient perdre leur exclusivité en Europe d’ici 2032, 79 % d’entre eux ne disposant actuellement d’aucun biosimilaire en cours de développement.

« Étant donné que cinq des dix médicaments les plus coûteux en milieu hospitalier étaient des médicaments biologiques, cette situation pourrait aggraver encore les disparités en matière d’accès équitable aux médicaments », met-elle en garde, soulignant que la question est « particulièrement pertinente » compte tenu du fait que les taux d’utilisation de ces médicaments dans les hôpitaux du Service national de santé (SNS) « sont très inégaux », avec des chiffres hétérogènes allant de 6,4 % à 99,2 %, selon des données datant de juillet 2026.

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