De zaken zouden in plaats daarvan worden verdeeld op basis van het woonadres of de statutaire zetel van de persoon of organisatie die de rechtszaak aanspant, zo meldt ECO.

De maatregel maakt deel uit van een bredere hervorming van de administratieve en fiscale rechtbanken in Portugal, opgenomen in wetsontwerp 98/XVII, dat op 16 september in het parlement werd besproken.

Momenteel worden zaken waarbij het Agentschap voor Integratie, Migratie en Asiel (AIMA) betrokken is, behandeld door de administratieve rechtbank van Lissabon. Volgens de voorgestelde wijziging zouden deze zaken door rechtbanken in verschillende delen van het land worden behandeld.

De regering is niet van plan om aparte immigratierechtbanken op te richten. In plaats daarvan zouden er gespecialiseerde afdelingen worden opgericht binnen reeds bestaande rechtbanken.

Deze afdelingen zouden zich bezighouden met zaken betreffende de binnenkomst, het verblijf en het vertrek van buitenlandse burgers, evenals met uitzettingsprocedures. Ook zouden zij administratieve zaken behandelen op het gebied van asiel, subsidiaire bescherming en tijdelijke bescherming.

Minister van Justitie Rita Alarcão Júdice zei dat de wijziging bedoeld is om de expertise binnen de rechtbanken te versterken op een gebied dat de afgelopen jaren steeds belangrijker is geworden. De reorganisatie zou Portugal ook helpen om zijn rechtsstelsel aan te passen aan de vereisten van het Europees Pact inzake migratie en asiel.

De hervorming reikt verder dan immigratiezaken en omvat verschillende maatregelen die bedoeld zijn om de druk op de Portugese administratieve rechtbanken te verlichten.

De Hoge Raad voor Administratieve en Fiscale Rechtbanken zou meer zeggenschap krijgen over de verdeling van zaken. De raad zou een jaarlijkse limiet kunnen vaststellen voor het aantal zaken dat aan elke rechter wordt toegewezen en referentieniveaus kunnen invoeren om vast te stellen bij welke rechtbanken de werklast uit balans is geraakt.

Rechters uit een aanvullende pool zouden ook tijdelijk kunnen worden overgeplaatst naar een andere rechtbank of gespecialiseerde afdeling binnen hetzelfde geografische gebied. Dit zou kunnen gebeuren wanneer er vacatures zijn of wanneer extra ondersteuning nodig is vanwege het aantal, de complexiteit of de ouderdom van lopende zaken.

Voor elke overplaatsing is de instemming van de rechter vereist en deze mag geen ernstige verstoring van zijn of haar persoonlijke of gezinsleven veroorzaken.

Het voorstel omvat ook nieuwe manieren om geschillen op te lossen zonder de traditionele gerechtelijke procedure te doorlopen.

Een van de maatregelen is de instelling van een kamer die geschillen over overheidsopdrachten binnen maximaal 35 dagen beslecht. De regering hoopt hiermee langdurige vertragingen bij openbare aanbestedingen en andere administratieve procedures te voorkomen.

Er is ook een vrijwillige procedure gepland voor mensen die schadevergoeding eisen nadat zij schade hebben geleden door maatregelen van de staat. Hierdoor zou schadevergoeding kunnen worden betaald zonder dat een rechtszaak hoeft te worden aangespannen.

De hervorming stelt tevens nieuwe regels voor administratieve arbitragecentra voor, evenals een mechanisme waarmee bepaalde overeenkomsten tussen de staat en burgers of bedrijven door een panel van deskundigen kunnen worden goedgekeurd zonder dat de Centrale Administratieve Rechtbank hierbij hoeft te worden betrokken.