ECO:n mukaan asiat jaettaisiin sen sijaan sen henkilön tai organisaation kotiosoitteen tai rekisteröidyn toimipaikan mukaan, joka nostaa kanteen.

Toimenpide on osa laajempaa Portugalin hallinto- ja verotuomioistuinten uudistusta, joka sisältyy lakiesitykseen 98/XVII, josta keskusteltiin parlamentissa 16. syyskuuta.

Tällä hetkellä integraatio-, maahanmuutto- ja turvapaikkaviraston (AIMA) tapaukset keskittyvät Lissabonin hallinto-oikeuteen. Ehdotetun muutoksen mukaan niitä käsiteltäisiin eri puolilla maata sijaitsevissa tuomioistuimissa.

Hallitus ei aio perustaa erillisiä maahanmuuttotuomioistuimia. Sen sijaan jo olemassa oleviin tuomioistuimiin perustettaisiin erikoistuneita osastoja.

Nämä osastot käsittelisivät ulkomaalaisten maahantuloon, oleskeluun ja maasta poistumiseen liittyviä asioita sekä maastapoistamismenettelyjä. Ne käsittelisivät myös turvapaikkaa, toissijaista suojelua ja väliaikaista suojelua koskevia hallinnollisia asioita.

Oikeusministeri Rita Alarcão Júdice totesi, että muutoksen tarkoituksena on vahvistaa tuomioistuinten asiantuntemusta alalla, jonka merkitys on kasvanut viime vuosina. Uudistus auttaisi myös Portugalia mukauttamaan oikeusjärjestelmäänsä Euroopan muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen vaatimuksiin.

Uudistus ulottuu maahanmuuttoasioiden ulkopuolelle ja sisältää useita toimenpiteitä, joilla pyritään vähentämään Portugalin hallinto-oikeuksien työkuormitusta.

Hallinto- ja verotuomioistuinten korkeimmalle neuvostolle annettaisiin suurempi määräysvalta asioiden jakamisessa. Se voisi asettaa vuotuisen ylärajan kullekin tuomarille osoitettavien asioiden määrälle ja ottaa käyttöön vertailuarvoja, joiden avulla voitaisiin tunnistaa tuomioistuimet, joiden työmäärä on epätasapainossa.

Täydentävästä tuomarikannasta peräisin olevia tuomareita voitaisiin myös siirtää väliaikaisesti toiseen tuomioistuimeen tai erikoistuneeseen osastoon samalla maantieteellisellä alueella. Näin voitaisiin toimia, kun avoimia virkoja on tai kun tarvitaan lisäapua vireillä olevien asioiden määrän, monimutkaisuuden tai ikärajan vuoksi.

Siirto edellyttäisi tuomarin suostumusta, eikä se saisi aiheuttaa vakavaa häiriötä hänen henkilökohtaiselle tai perhe-elämälleen.

Ehdotukseen sisältyy myös uusia tapoja ratkaista riitoja ilman perinteistä oikeuskäsittelyä.

Yhtenä toimenpiteenä perustettaisiin jaosto, joka ratkaisisi julkisia hankintoja koskevat riidat enintään 35 päivän kuluessa. Hallitus toivoo, että tämä estäisi pitkät viivästykset julkisissa tarjouskilpailuissa ja muissa hallinnollisissa menettelyissä.

Suunnitteilla on myös vapaaehtoinen menettely niille, jotka hakevat korvausta valtion toimista aiheutuneesta vahingosta. Tämän ansiosta korvaus voitaisiin maksaa ilman, että asiaa tarvitsee viedä oikeuteen.

Uudistuksessa ehdotetaan myös uusia sääntöjä hallinnollisille välimieskeskuksille sekä mekanismia, jonka avulla tietyt valtion ja kansalaisten tai yritysten väliset sopimukset voidaan hyväksyttää asiantuntijapaneelin toimesta ilman, että keskushallinto-oikeuden osallistumista tarvitaan.