距离爱尔兰作为欧盟理事会轮值主席国就欧盟2028-2034年预算的新自有资源提出提案,已不到一个月。 据卢萨通讯社采访的欧洲消息人士透露,关于对比特币或以太币等数字资产的收益征收欧盟税的可能性,各方表现出“极大兴趣”。

鉴于该新兴领域的税收制度尚未覆盖其所有活动,欧盟成员国对此表现出浓厚兴趣。

《Executive Digest》报道称,此次讨论“是关于2034年前为欧盟预算筹资的新自有资源组合这一更广泛辩论的一部分”。

下一期欧盟长期预算

该措施需要从技术角度进行评估和设计,制定稳定的规则,并明确估算其可能产生的潜在收入。该构想旨在对个人或实体因加密资产升值而获得的资本利得征税,所得税款将归入欧盟预算。

设立新的自有资源需获得成员国的一致同意。因此,该措施的最终设计将取决于本学期内举行的欧洲理事会谈判结果。

欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔希望在本任期内达成欧洲各国领导人的共识,该协议随后需于明年获得欧洲议会议员的确认。目标是让下一期欧盟长期预算于2028年1月1日生效。

新的收入来源

2025年7月,欧盟委员会提出了2028-2034年多年期财务框架提案,总额近2万亿欧元,相当于欧盟国民总收入(GNI)的1.26%。

该提案包含五项新的自有资源,预计每年可产生约585亿欧元的收入。拟议的新自有资源包括碳市场收入、碳边境调整机制(CBAM)收入、电子废弃物处理费、烟草税以及大企业的缴款。

10月的预算谈判

2026年4月,欧洲议会主张制定一项相当于国民总收入(GNI)1.27%的预算,其中新自有资源每年至少能产生600亿欧元。

建议的替代方案包括对大型数字服务、在线博彩和投注征收费用,扩大碳边境调整机制的适用范围,以及对加密资产资本利得征税。

今年6月,担任欧盟理事会轮值主席国的塞浦路斯提出了一份首份全面谈判框架,目前由爱尔兰负责审议该提案,并将于10月中旬就新自有资源问题阐明其立场。