政府已批准一项新法案，旨在解决因继承纠纷导致房产和农村土地被搁置多年、从而可能无法出售、出租或投入使用的问题。

总统府部长安东尼奥·莱坦·阿马罗于10月22日（星期四）宣布，部长会议已批准这项新的法令。

据《ECO》报道，新框架针对受益人无法就共同持有的房产处置方案达成一致的情况，引入了一项特殊出售程序。

政府表示，这项改革旨在解决这一加剧全国住房短缺的问题。

据政府援引的2021年人口普查数据显示，葡萄牙约有48.5万套空置住房，其中据称超过一半状况良好，但并未用于出售或出租。

莱坦·阿马罗指出，仅一两名家庭成员之间的分歧，就可能导致本可投入使用的房产无法进入市场。

这一问题也延伸至农村地区，据政府估计，目前仍有340万块农村地块因未分割的遗产问题而处于闲置状态。此类纠纷可能导致土地无人管理，特别是在某些地区，缺乏维护可能会增加野火的风险。

出售申请

根据新规定，在适用两年期限届满且未达成协议的情况下，单一继承人可申请出售未分割遗产中的房产。

此前，受益人之间的分歧可能导致整个流程陷入停滞，即使其他继承人希望出售或分割资产也是如此。

新程序旨在打破这种僵局，同时确保房产按市场价值出售：通过独立评估确定房产价值，并在无法达成私下协议的情况下，以电子拍卖作为主要销售途径。

此外，在进入拍卖阶段之前，继承人将有六个月的时间尝试解决争议或安排私下出售。

该立法还赋予继承人自行保留房产的机会，包括通过适用的优先购买权，而非在出售程序启动时自动丧失获得房产的机会。

家庭住宅

这项改革包括针对弱势群体的保障措施，例如，除非尚存的配偶或伴侣（包括法律认可的事实婚姻中的伴侣）明确同意，否则将作为家庭住宅使用的房产排除在特殊出售程序之外。

此外，破产遗产也被排除在特殊程序之外。

这些规则旨在提供一条摆脱长期纠纷的途径，同时又不剥夺受继承资产出售影响者的保护。

该法令还引入了遗嘱执行人一职，赋予其监督遗产分割的权力。

此项任命旨在集中管理、结算和分配继承资产的责任，从而减少程序进展对继承人就每一步达成一致的依赖程度。

政府还针对新安排所涵盖的纠纷引入了继承仲裁框架，希望这些措施能减少冗长的法庭诉讼程序，使遗产处理更加简便。

特别程序

这些改革是在第49/2026号法律通过后推出的，该法律于8月17日公布，授权政府引入特殊的财产出售程序，并修订《民法典》和《民事诉讼法》。

该框架旨在处理现有案件和未来的遗产继承问题，这意味着已经在处理未解决遗产问题的家庭，在符合适用法律条件的情况下，可以从新机制中受益。

政府表示，其目标是更好地利用葡萄牙现有的住房存量和农村土地，同时减少那些悬而未决长达数年甚至数十年的遗产案件数量。

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