As propostas incluem a criação de um fundo semipúblico de garantia de aluguel, a introdução de limites temporários de aluguel (com incentivos fiscais associados) e um aumento estrutural na oferta pública de moradias populares.
O fundo proposto seria inspirado no esquema francês Visale e cobriria até 6 meses de aluguel em atraso para o proprietário se um inquilino não pudesse pagar devido a desemprego, doença ou perda de renda. Isso evitaria efetivamente que um inquilino fosse despejado, transformando o que de outra forma seria uma batalha legal em uma questão financeira de curto prazo muito administrável
.Em declaração ao jornal Diário de Notícias (DN), o assessor estratégico da Deco, Paulo Fonseca, deixou claro que isso nem seria um custo novo, pois seria um pagamento antecipado em vez de um subsídio. O financiamento inicial seria proveniente da consolidação dos fundos existentes (a garantia pública nos termos do artigo 15-LA do Novo Regime de Locação Urbana, que “só entra em ação quando o processo de despejo é iniciado” e o Fundo de Emergência Habitacional, que já foi anunciado) com uma “contribuição muito pequena
dos próprios proprietários”.Os inquilinos seriam obrigados a reembolsá-lo em até 36 meses por meio de um plano de reembolso adaptado à sua renda. Se um inquilino que pode pagar simplesmente se recusar, a dívida estaria sujeita à cobrança por meio de execução fiscal. A associação aponta o forte contraste com a situação atual do mercado, em que “um proprietário espera, em média, 10 meses para que um despejo ocorra” e “muitas vezes nem recebe o
dinheiro de volta”.Além do mecanismo de garantia, a organização favorece uma medida transitória de três anos (somente em áreas de pressão habitacional e somente em arrendamentos existentes), com o aluguel de qualquer novo contrato indexado à taxa de inflação. A Deco deixa bem claro ao DN que isso não é, de todo, um congelamento do aluguel: “o proprietário retém o valor real do
aluguel”.Sobre a preocupação de que tal medida possa reduzir a oferta, a organização ressalta que “mais de 151.000 contratos foram realmente assinados em 12 meses sob o limite de 2% que estava em vigor”.
É uma crítica à decisão do governo de remover o limite justamente quando os aluguéis estão subindo. Em termos de eficácia de tal medida, a organização aponta Barcelona como exemplo, com os aluguéis médios lá “caíram 4,4%" e o número de contratos “aumentou
5,9%”.A aplicação do exemplo de Barcelona à situação atual está, no entanto, em conflito direto com as conclusões do centro de pesquisa ESADEECpol e com vários relatórios do setor imobiliário, que apontam para um efeito de “repercussão”, pois a demanda está sendo transferida para as áreas externas (que estão vendo aumentos de preços de dois dígitos) e há uma mudança significativa de unidades habitacionais para o mercado sazonal e de aluguel de quartos, o que efetivamente contorna as regras.
O documento Deco está estruturado em torno de quatro pilares estratégicos: proteção, equilíbrio, aumento da oferta e garantia da transparência do mercado.
Estabelece um calendário para a implementação de 18 propostas em vários períodos. No curto prazo (até um ano), as propostas incluem: fortalecer as garantias contratuais exigindo notificação e mediação gratuita antes de qualquer despejo; expandir o apoio extraordinário de aluguel para famílias com uma relação aluguel/renda superior a 35%; aumentar o subsídio do imposto de renda pessoal (IRS) para pagamentos de aluguel para €1.000 a partir de 2027 (com ajustes inflacionários anuais); publicação de um relatório anual de habitação; e publicação de uma lista de estatais propriedades que estão vagas e
designadas para aluguel a preços acessíveis.Médio prazo (1-4 anos): Apoie a aprovação de um Programa Nacional de Habitação para 2027-2031 para alcançar uma participação de 5% na habitação pública até 2030. Tornar as Cartas Municipais de Habitação obrigatórias em todos os 308 municípios até 2028 (uma pré-condição para o acesso a
fundos públicos).Introduza o zoneamento inclusivo para projetos de desenvolvimento em grande escala, estabeleça um registro público de aluguel e crie uma Autoridade Reguladora de Habitação com poderes de sanção.
Estabeleça limites de tempo vinculativos para o processo de licenciamento e defina um status legal específico para aluguéis para estudantes. Longo prazo (5 a 10 anos): Alcance uma participação de 10% em moradias públicas, cooperativas e sem fins lucrativos até 2036; revigore os bancos de terras municipais capturando o valor da terra como resultado do planejamento urbano; e garanta um acordo-quadro de 10 anos para fornecer a estabilidade legislativa e
financeira necessária.A Deco (organização de proteção ao consumidor) adverte que “o que mata a confiança do proprietário e do inquilino é a constante mudança das regras a cada novo governo”.








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