La Agencia de Integración, Migración y Asilo (AIMA) celebró en octubre su tercer aniversario con 840 empleados y aproximadamente 89 000 expedientes pendientes en los tribunales administrativos.

En octubre de 2023, se creó la agencia tras la supresión del Servicio de Extranjería y Fronteras (SEF), asumiendo la responsabilidad de la gestión de la inmigración y la integración, mientras que las funciones policiales y el control fronterizo se transfirieron a otros organismos.

Según informa ECO, las últimas cifras ponen de manifiesto la brecha existente entre los avances en la tramitación de las solicitudes más antiguas y las continuas dificultades de la agencia para gestionar su volumen de trabajo.

Expedientes judiciales

El Consejo Superior de Tribunales Administrativos y Fiscales (CSTAF) reveló que, a 18 de septiembre, aún estaban pendientes de resolución 89 000 casos relacionados con la AIMA, lo que supone una reducción de 36 000 casos, es decir, un 28,8 por ciento, en comparación con las 125 000 registradas cuando un equipo especial de jueces comenzó a tramitar el atraso en abril.

Sin embargo, siguen llegando nuevos casos.

Solo entre el 1 y el 18 de septiembre, el Tribunal Administrativo de Lisboa recibió 3.683 solicitudes relacionadas con la agencia, lo que supone 204 al día.

En consecuencia, el CSTAF ha prorrogado la labor del equipo judicial especial hasta el 30 de enero de 2027, lo que da a los jueces más tiempo para resolver los casos pendientes.

Atrasos administrativos

El Gobierno sostiene que se han logrado avances considerables en la tramitación de las solicitudes acumuladas en años anteriores.

En una comparecencia parlamentaria celebrada el 7 de octubre, el ministro de la Presidencia, António Leitão Amaro, afirmó que se había resuelto el 98 % de las 940 000 notificaciones incluidas en la operación especial de recuperación.

Estas cifras también incluyen las solicitudes presentadas a través del antiguo sistema de manifestaciones de interés, que permitía a los extranjeros que ya residían en Portugal solicitar la residencia bajo determinadas condiciones.

Este mecanismo se suprimió en 2024, con aproximadamente 445 000 casos que requerían atención inicialmente. Según el ministro, solo quedaban pendientes unos 5 000, la mayoría de los cuales esperaban información de los solicitantes.

La operación extraordinaria contó con la participación de 1 610 personas y aumentó significativamente la capacidad de tramitación de la agencia. En diciembre de 2025 se habían celebrado más de 750 000 citas y se habían expedido más de 300 000 permisos de residencia.

António Leitão Amaro también destacó las mejoras en la respuesta general de la agencia, señalando que la AIMA había atendido a 185 000 personas más este año, gestionado 500 000 llamadas a través de su centro de atención telefónica y reducido en un 80 % el número de nuevos casos pendientes.

Más empleados

La plantilla de la AIMA ha aumentado desde su creación, pasando de 714 empleados en 2023 a 840 en septiembre de 2026.

No obstante, este aumento no ha seguido el ritmo del crecimiento de la población residente extranjera en Portugal.

Las cifras citadas por el Sindicato de Técnicos de Migración (STM) indican que el número de residentes extranjeros pasó de aproximadamente un millón a casi 1,6 millones durante el mismo periodo, lo que supone un aumento de alrededor del 60 %.

El sindicato ha expresado en repetidas ocasiones su preocupación por las bajas de personal, las cargas de trabajo excesivas y las dificultades para mantener unos servicios coherentes, y ha reclamado una estructura profesional específica para los técnicos de migración, una mejor formación y condiciones laborales más estables para los mediadores culturales.

Estas preocupaciones cobraron especial relevancia el 6 de octubre, cuando el STM organizó una huelga a nivel nacional para exigir respuestas del Gobierno sobre la dotación de personal, las condiciones laborales y la futura organización de la agencia.

Además, la AIMA informó de que el 11,31 % de sus empleados participó en el paro.

Un nuevo capítulo

El tercer aniversario coincide también con un cambio en la cúpula de la agencia.

El 7 de octubre, Leitão Amaro confirmó que César Teixeira, anteriormente miembro del consejo de administración de la AIMA, sustituiría a Pedro Portugal Gaspar como presidente.

El ministro elogió los resultados obtenidos bajo el liderazgo saliente y calificó de positiva la primera fase de las reformas del Gobierno en materia de inmigración.

Sin embargo, argumentó que ahora se necesitaba un enfoque diferente, con prioridades que se orientaran hacia una nueva etapa en la gestión de la migración.

La STM acogió con satisfacción el nombramiento, pero subrayó que el cambio de presidente no resolvería por sí solo las dificultades subyacentes de la agencia, y siguió exigiendo mejoras en la planificación, la comunicación con el Gobierno y las condiciones de trabajo.

Servicios digitales

Se espera que la próxima fase haga mayor hincapié en la mejora de los servicios digitales y la comunicación con los residentes extranjeros.

Según informa DN Brasil, la agencia está estudiando nuevas mejoras tecnológicas, entre las que se incluyen avances en sus sistemas de seguimiento de expedientes en línea.

La AIMA también ha introducido una herramienta de inteligencia artificial para ayudar a clasificar los correos electrónicos recibidos, aunque el personal sigue siendo responsable de responder a las consultas.

Las solicitudes de reagrupación familiar se encuentran actualmente entre las principales áreas de trabajo de la agencia, con más de 5 000 citas programadas la semana pasada para casos listos para ser tramitados.

Por otra parte, el proyecto de presupuesto estatal para 2027 prevé un aumento de la financiación de la AIMA hasta los 135 millones de euros, frente a los 97,4 millones de euros de 2026.


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