AIMA feiert sein dreijähriges Bestehen in Portugal

Die portugiesische Einwanderungsbehörde geht nun in ihr viertes Jahr, wobei Tausende von Fällen noch immer auf gerichtliche Entscheidungen warten – trotz erheblicher Anstrengungen, den von der Vorgängerbehörde übernommenen Verwaltungsrückstand abzubauen.

in · 30 Okt. 2026, 17:03 · 0 Kommentare

Die Agentur für Integration, Migration und Asyl (AIMA) feierte im Oktober ihr dreijähriges Bestehen mit 840 Mitarbeitern und rund 89.000 anhängigen Verfahren vor den Verwaltungsgerichten.

Im Oktober 2023 wurde die Behörde nach der Abschaffung des Ausländer- und Grenzschutzdienstes (SEF) gegründet und übernahm die Zuständigkeit für die Einwanderungsverwaltung und Integration, während die polizeilichen Aufgaben und die Grenzkontrolle anderen Stellen übertragen wurden.

Wie ECO berichtet, zeigen die neuesten Zahlen die Kluft zwischen den Fortschritten bei der Bearbeitung älterer Anträge und den anhaltenden Schwierigkeiten der Behörde bei der Bewältigung ihres Arbeitsaufkommens.

Gerichtsverfahren

Der Oberste Rat der Verwaltungs- und Finanzgerichte (CSTAF) gab bekannt, dass am 18. September noch 89.000 Fälle, die die AIMA betrafen, auf eine Entscheidung warteten; dies entspricht einem Rückgang um 36.000 Fälle oder 28,8 Prozent im Vergleich zu den 125.000 Fällen, die verzeichnet waren, als ein spezielles Richterteam im April damit begann, den Rückstand abzubauen.

Es gehen jedoch weiterhin neue Fälle ein.

Allein zwischen dem 1. und 18. September gingen beim Verwaltungsgericht Lissabon 3.683 Anträge ein, die die Behörde betrafen – das sind 204 pro Tag.

Das CSTAF hat daher die Tätigkeit des Sonderrichterteams bis zum 30. Januar 2027 verlängert, um den Richtern zusätzliche Zeit für die Bearbeitung der noch offenen Fälle zu geben.

Verwaltungsrückstand

Die Regierung betont, dass bei der Bearbeitung der in den vergangenen Jahren angehäuften Anträge erhebliche Fortschritte erzielt worden seien.

Bei einer parlamentarischen Anhörung am 7. Oktober erklärte der Minister im Präsidialamt, António Leitão Amaro, dass 98 Prozent der 940.000 Meldungen, die unter die Sondermaßnahme zur Aufarbeitung fielen, geklärt worden seien.

Diese Zahlen umfassen auch Anträge, die über das frühere System der Interessenbekundungen eingereicht wurden, das es bereits in Portugal lebenden Ausländern ermöglichte, unter bestimmten Bedingungen eine Aufenthaltsgenehmigung zu beantragen.

Dieser Mechanismus wurde 2024 abgeschafft, wobei zunächst etwa 445.000 Fälle bearbeitet werden mussten. Nach Angaben des Ministers sind nur noch rund 5.000 Fälle offen, wobei in den meisten Fällen noch Informationen von den Antragstellern ausstehen.

Die Sonderaktion mobilisierte 1.610 Mitarbeiter und steigerte die Bearbeitungskapazität der Behörde erheblich. Bis Dezember 2025 fanden mehr als 750.000 Termine statt, und über 300.000 Aufenthaltsgenehmigungen wurden ausgestellt.

António Leitão Amaro hob zudem Verbesserungen bei der allgemeinen Leistungsfähigkeit der Behörde hervor und erklärte, dass die AIMA in diesem Jahr 185.000 Menschen mehr unterstützt, 500.000 Anrufe über ihr Callcenter bearbeitet und die Zahl der neu entstehenden Rückstände um 80 % reduziert habe.

Mehr Mitarbeiter

Die Mitarbeiterzahl der AIMA ist seit ihrer Gründung gestiegen, von 714 Mitarbeitern im Jahr 2023 auf 840 im September 2026.

Dennoch hat der Anstieg nicht mit dem Wachstum der ausländischen Wohnbevölkerung in Portugal Schritt gehalten.

Zahlen der Gewerkschaft der Migrationsfachkräfte (STM) zeigen, dass die Zahl der ausländischen Einwohner im gleichen Zeitraum von etwa einer Million auf fast 1,6 Millionen gestiegen ist, was einem Anstieg von rund 60 % entspricht.

Die Gewerkschaft hat wiederholt Bedenken hinsichtlich Personalabgängen, übermäßiger Arbeitsbelastung und Schwierigkeiten bei der Aufrechterhaltung eines gleichbleibenden Dienstleistungsangebots geäußert und fordert eine eigene berufliche Laufbahnstruktur für Migrationsfachkräfte, bessere Ausbildung sowie stabilere Beschäftigungsbedingungen für Kulturvermittler.

Diese Bedenken rückten am 6. Oktober in den Fokus, als die STM einen landesweiten Streik organisierte, um von der Regierung Antworten zu Personalausstattung, Arbeitsbedingungen und der künftigen Organisation der Behörde zu fordern.

Darüber hinaus berichtete die AIMA, dass sich 11,31 % ihrer Beschäftigten an dem Arbeitskampf beteiligt hätten.

Ein neues Kapitel

Der dritte Jahrestag fällt zudem mit einem Wechsel an der Spitze der Behörde zusammen.

Am 7. Oktober bestätigte Leitão Amaro, dass César Teixeira, zuvor Mitglied des AIMA-Vorstands, Pedro Portugal Gaspar als Präsidenten ablösen werde.

Der Minister lobte die unter der scheidenden Führung erzielten Ergebnisse und bezeichnete die erste Phase der Einwanderungsreformen der Regierung als positiv.

Er argumentierte jedoch, dass nun ein anderer Ansatz erforderlich sei, da sich die Prioritäten in Richtung einer neuen Phase des Migrationsmanagements verschoben hätten.

Die STM begrüßte die Ernennung, betonte jedoch, dass ein Wechsel des Präsidenten allein die zugrunde liegenden Schwierigkeiten der Behörde nicht lösen werde, und forderte weiterhin Verbesserungen bei der Planung, der Kommunikation mit der Regierung und den Arbeitsbedingungen.

Digitale Dienste

In der nächsten Phase soll der Schwerpunkt verstärkt auf der Verbesserung der digitalen Dienste und der Kommunikation mit ausländischen Einwohnern liegen.

Wie DN Brasil berichtet, prüft die Behörde weitere technologische Verbesserungen, darunter Weiterentwicklungen ihrer Online-Systeme zur Fallverfolgung.

Die AIMA hat zudem ein Tool auf Basis künstlicher Intelligenz eingeführt, das bei der Klassifizierung eingehender E-Mails helfen soll, wobei die Mitarbeiter weiterhin für die Beantwortung von Anfragen zuständig sind.

Anträge auf Familienzusammenführung gehören derzeit zu den größten Arbeitsbereichen der Behörde; in der vergangenen Woche waren mehr als 5.000 Termine für bearbeitungsreife Fälle angesetzt.

Unterdessen sieht der vorgeschlagene Staatshaushalt für 2027 eine Aufstockung der Mittel für die AIMA auf 135 Millionen Euro vor, gegenüber 97,4 Millionen Euro im Jahr 2026.