Tämä ehdotus, jonka ovat allekirjoittaneet CDS:n johtaja Paulo Núncio ja kansanedustaja João Almeida, esitetään erillään PSD:n esittämistä muutoksista samaan lainsäädäntöön, ja parlamentin on määrä käsitellä asetusta uudelleen täysistunnossa keskiviikkona 16. syyskuuta.

Laki hyväksyttiin alun perin huhtikuussa PSD:n, CDS:n ja Chegan äänillä, kun taas PS, Livre, PCP, BE ja PAN äänestivät sitä vastaan ja IL sekä JPP pidättyivät äänestämästä. Sen jälkeen laki lähetettiin presidentti António José Seguron allekirjoitettavaksi, mutta hän palautti sen parlamenttiin allekirjoittamatta 10. kesäkuuta.

Vetoviestissään Seguro toi esiin huolensa useista lainsäädännön osa-alueista, mukaan lukien siinä tehdyn eron humanitaaristen syiden ja poliittisten tai puoluepoliittisten kantojen välillä. Hän kyseenalaisti termien kuten ”ideologinen lippu” ja ”yhdistyslippu” käytön ja väitti, että niitä ei ole määritelty selkeästi ja että ne voivat aiheuttaa epävarmuutta lain soveltamisesta.

Artiklan poistaminen

CDS:n ehdotuksessa poistetaan 4 artikla, jossa määriteltiin, mitkä liput eivät olisi sallittuja julkisissa rakennuksissa tai tiloissa, ja kyseisessä säännöksessä todettiin, että muita kuin laissa tunnustettuja lippuja ei saa esittää, mukaan lukien ”ideologiset, poliittiset tai yhdistyslipput”.

Lisäksi siinä kiellettiin ulkomaiset liput, paitsi kun niitä käytettiin osana virallisia diplomaattisia tai protokollatapahtumia.

Sen sijaan, että ylläpidettäisiin erillistä kiellettyjen lippujen luetteloa, CDS ehdottaa nyt 3 artiklan muuttamista siten, että siinä todetaan, että vain tietyt liput saavat olla esillä, kuten Portugalin ja Euroopan unionin liput sekä valtiolle, autonomisten alueiden, paikallisviranomaisten, julkisten tahojen, asevoimien ja turvallisuusjoukkojen liput, jos ne on laissa tunnustettu tai niistä on säädetty.

Puolueen mukaan muutoksen tarkoituksena on säilyttää alkuperäinen tavoite, eli estää ideologisten lippujen esillä pitäminen julkisissa rakennuksissa, samalla kun vastataan presidentin esittämiin huolenaiheisiin.

Täytäntöönpanosäännökset

Uuden lainsäädännön mukaan GNR ja PSP valvoisivat säännösten noudattamista omilla alueillaan, kun taas hallintoviranomaiset tutkisivat rikkomukset ja määräsivät sakkoja.

Samaan aikaan PSD on jättänyt erillisen ehdotuksen, joka menee pidemmälle vastatessaan Seguron esittämiin vastalauseisiin sallimalla Portugalin tekemien kansainvälisten sitoumusten edustavien lippujen esittämisen virallisissa tilaisuuksissa, muistojuhlissa tai kampanjoissa, joita julkiset viranomaiset järjestävät tai tunnustavat, edellyttäen että ne eivät ole luonteeltaan puoluepoliittisia tai vaaleihin liittyviä.

Keskiviikkona tehdyn uudelleenkäsittelyn jälkeen muutettu lakiesitys palautetaan Segurolle, joka voi sitten julistaa sen voimaan, käyttää siihen jälleen veto-oikeuttaan tai viedä sen perustuslakituomioistuimeen.

Kuten Lusa on raportoinut, CDS:n ja PSD:n ehdotukset lähestyvät eri tavoin niitä huolenaiheita, jotka johtivat presidentin vetoon, vaikka molemmat pyrkivätkin säilyttämään rajoitukset ei-institutionaalisten lippujen esillepanolle julkisissa rakennuksissa.