La panne d'avril est le résultat d'une "combinaison de facteurs" qui a provoqué une surcharge de haute tension que le système électrique espagnol n'a pas été en mesure d'absorber pour plusieurs raisons, dont une "mauvaise planification" de la part de l'opérateur, REE (Red Eléctrica de España), a révélé le gouvernement espagnol.
Outre les défaillances de l'opérateur du réseau électrique espagnol en termes de gestion et de planification, il y a également eu des défaillances dans la réponse des autres opérateurs et distributeurs d'énergie en Espagne, avec des soupçons de non-respect des protocoles établis pour les situations de surcharge de tension, selon la ministre espagnole de la transition écologique, Sara Aagesen.
"La capacité de production était suffisante pour répondre", a souligné Mme Aagesen, précisant que le problème n'était pas le manque de production, mais plutôt le fait que Red Eléctrica n'avait pas programmé toute l'énergie dont elle aurait dû disposer la veille ou dans les heures qui ont précédé l'incident. Les centrales disponibles étaient plus que suffisantes, mais le gestionnaire du réseau ne les a pas prises en compte dans son programme.
Le gouvernement a également pointé du doigt les actions "inappropriées" des distributeurs d'énergie. D'une part, les centrales synchrones (à cycle combiné, nucléaires ou hydroélectriques) n'absorbaient pas la tension comme elles l'auraient dû, ce qui a contribué à la surcharge à l'origine de la panne.
D'autre part, M. Aagesen a souligné que certaines des centrales qui ont été arrêtées en raison des pics de puissance à 12h33 (11h33 au Portugal) n'auraient pas dû l'être, compte tenu des niveaux de puissance nécessaires pour assurer le fonctionnement du système, rejetant une fois de plus une partie de la responsabilité sur les compagnies d'énergie.
L'analyse effectuée par le gouvernement a conclu que la panne était due à un problème résultant de plusieurs facteurs. Toutefois, le ministre a souligné la mauvaise régulation du réseau due à une planification inadéquate (en faisant clairement référence au gestionnaire du réseau) et au fait que plusieurs opérateurs n'effectuaient pas une régulation correcte (en faisant référence aux compagnies d'électricité).
La ministre a également indiqué que la commission d'enquête sur le black-out dans la péninsule ibérique créée par le gouvernement espagnol a conclu, d'autre part, qu'il n'y a pas eu de cyberattaque le 28 avril, comme le gouvernement espagnol l'avait précédemment déclaré.
Sara Aagesen s'est exprimée lors d'une conférence de presse à Madrid, à l'issue de la réunion hebdomadaire du Conseil des ministres espagnol, au cours de laquelle elle a présenté les conclusions de la commission d'enquête sur la panne d'électricité du 28 avril créée par le gouvernement espagnol.