Conscient des difficultés auxquelles la population est confrontée et du sentiment général de désenchantement face à la situation du marché immobilier, il a tenu à redonner confiance directement à la population.

Il a déclaré : « Nous avons un plan d’investissement de 10 milliards d’euros destiné au logement social et à la relance du logement privé au Portugal. Je sais que les gens sont sceptiques, mais croyez-moi, nous allons y arriver. Je sais que les loyers sont très élevés presque partout et que beaucoup de gens n’ont pas les moyens d’acheter un logement, mais nous allons y arriver. Pourquoi ? Parce que nous allons mener à bien le plan de logement que nous avons élaboré pour le Portugal. »

Le Premier ministre a identifié la coopération étroite avec les collectivités locales et les municipalités comme la clé de cette stratégie.

Construire des logements

Le plan prévoit la construction de 133 000 logements dans le cadre des stratégies locales de logement, que les communes ont approuvées mais pour lesquelles elles ne disposent pas actuellement des moyens financiers nécessaires. En ce qui concerne le financement, Luís Montenegro a confirmé que « le financement est en place, grâce au PRR, au budget de l’État et aux accords que nous avons déjà conclus avec la BEI ».

Il a souligné que le rôle du gouvernement ne se limite pas à construire et à fournir lui-même les logements ; il consiste à mobiliser activement le secteur privé en mettant en place des procédures administratives plus rapides et plus simplifiées.

Parmi les mesures auxquelles il fait référence figurent l’accélération et la simplification du processus d’octroi des permis de construire, la modification du RJUE (Cadre juridique de l’urbanisation et de la construction), la révision des règles relatives aux marchés publics et la réduction du taux de TVA pour le secteur de la construction à 6 %. Il a déclaré : « Toutes ces mesures sont désormais en vigueur simultanément et nous espérons en voir les résultats ».

Marché locatif

Concernant le marché locatif et l’aide sociale, le responsable a évoqué le renforcement des mécanismes d’incitation, en mentionnant notamment le dispositif « Porta 65 ».

Il a noté que ces mesures « sont aujourd’hui utilisées dans une bien plus large mesure qu’il y a trois ou quatre ans » et qu’elles offrent une aide au loyer ainsi qu’un soutien ciblé à certaines professions (enseignants, membres des forces de sécurité).

Réforme législative

Le Premier ministre a souligné la nécessité de réformer le cadre législatif afin de parvenir à un « juste équilibre » qui garantirait la sécurité juridique et rendrait le marché attractif pour les propriétaires sans pour autant laisser de côté les familles les plus vulnérables.

Son approche, a-t-il déclaré, consiste à mettre en place «des règles garantissant que personne ne soit laissé pour compte, des règles qui protégeront les plus vulnérables (les personnes aux revenus les plus faibles, celles en fin de vie, celles qui sont dans la situation la plus difficile pour s’en sortir sur un marché plus dynamique et plus ouvert)».

« Nous devons les protéger, mais nous devons en même temps disposer d’un marché qui incite les propriétaires à mettre leur bien en location. »

Parvenir à un juste équilibre

S’adressant à l’auditoire de Sátão, il a réitéré sa conviction selon laquelle « trouver un juste équilibre exige du courage, exige des changements et des réformes. C’est exactement ce que nous faisons. Et je tiens à dire ici, à Sátão, que je suis convaincu que lorsque ces nouvelles règles seront pleinement en place et pleinement opérationnelles, elles aideront plus efficacement les gens à trouver des solutions à leurs problèmes de logement. »

Une grande partie de son discours a porté sur la jeune génération (les moins de 35 ans). Il a présenté un ensemble de mesures destinées à ce groupe, comprenant un régime d’impôt sur le revenu des personnes physiques (IRS) très avantageux, l’exonération de la taxe municipale sur les transferts immobiliers (IMT) et du droit de timbre lors de l’achat d’une première résidence principale permanente, ainsi qu’une garantie publique de l’État pour soutenir le financement bancaire.

Concernant l’impact de ces mesures de soutien aux jeunes, le Premier ministre a fourni des chiffres précis sur le nombre de jeunes ayant bénéficié de ce dispositif : « 130 000 jeunes ont déjà bénéficié de ce dispositif, dont 40 000 ont spécifiquement eu besoin de la garantie publique. »

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