Les données de l'Agence pour l'intégration, la migration et l'asile (AIMA), rapportées par Público, montrent que 17 359 titres de séjour ont été délivrés au titre du regroupement familial en 2025. Ce chiffre représente une baisse de 31 % par rapport aux 25 093 titres délivrés en 2024. En 2023, ce chiffre était bien plus élevé, s'élevant à 44 878.

Le regroupement familial est la voie qui permet aux proches éligibles de rejoindre une personne résidant déjà légalement au Portugal. Pour les familles qui attendent de pouvoir se retrouver, le nombre de demandes encore en cours de traitement revêt autant d’importance que le nombre de demandes approuvées : l’AIMA comptait 24 476 demandes de regroupement familial en attente à la fin de l’année 2025. Ce chiffre n’était que de 20 de moins qu’à la fin de l’année 2024.

L’AIMA a délivré 337 880 nouveaux titres de séjour en 2025, soit 55 % de plus que l’année précédente. Mais seuls 5,1 % concernaient le regroupement familial. En 2024, cette part s’élevait à 11,5 %.

Des règles restreignant l’accès au regroupement familial sont entrées en vigueur en octobre 2025, vers la fin de l’année couverte par ces chiffres. Les chiffres montrent une baisse du nombre de titres accordés, mais ne permettent pas de déterminer dans quelle mesure cette baisse est due à la modification de la loi.

Un arriéré plus important à l’AIMA

Le regroupement familial n’était qu’un des domaines dans lesquels des demandes restaient en suspens. L’AIMA a clôturé l’année 2025 avec 194 703 dossiers en attente d’une décision dans l’ensemble de ses services.

Le groupe le plus important concernait les renouvellements de titres de séjour, avec 76 907 dossiers en attente. 50 695 autres dossiers concernaient d’anciennes manifestations d’intérêt et des procédures de régularisation transitoires. On comptait également 42 521 dossiers en attente relatifs à des titres de séjour pour des ressortissants de pays de la Communauté des pays de langue portugaise.

Malgré cet arriéré, l’AIMA a délivré plus de 500 000 titres de séjour au cours de l’année, en comptant ensemble les nouveaux titres et les autres types de délivrance. L’agence attribue en partie cette augmentation des nouveaux titres de séjour à son travail sur les demandes qui étaient en attente d’une décision.

Résidents étrangers au Portugal

Les chiffres annuels de l’AIMA font état de 1 585 854 résidents étrangers au Portugal. La plupart étaient en âge de travailler : 84,6 % avaient entre 18 et 64 ans, tandis que 9,1 % étaient mineurs et 6,3 % âgés de 65 ans ou plus.

Lisbonne, Setúbal, Faro et Porto comptaient à elles quatre 1 114 402 résidents étrangers, soit 70,3 % du total national. Parmi les personnes ayant obtenu un nouveau titre de séjour, la tranche d’âge la plus représentée était celle des 18 à 34 ans, avec 177 906 titres délivrés.

Augmentation du nombre d'avis d'obligation de quitter le territoire

Le rapport fait également état d’une forte augmentation du nombre d’avis enjoignant aux personnes de quitter volontairement le Portugal. L’AIMA, la PSP et la GNR ont émis 23 133 avis de ce type en 2025, contre 446 en 2024.

Ce sont les ressortissants indiens qui ont reçu le plus grand nombre d'avis, avec 3 984 cas, suivis des ressortissants du Bangladesh, avec 2 934 cas, et du Brésil, avec 2 354 cas. Un avis d'obligation de quitter le territoire volontairement ne doit pas être confondu avec une expulsion forcée.

En ce qui concerne les éloignements forcés, les chiffres cités dans le rapport ne portent que jusqu’au 21 août 2026. Ils font état de 298 expulsions administratives à cette date, contre 195 pour l’ensemble de l’année 2025.