Portugalsko je plné kulturního dědictví s nevyužitým ekonomickým potenciálem: nevyužité veřejné budovy, stará průmyslová zařízení, kláštery, nádraží, venkovské nemovitosti, zchátralé nemovitosti v městských centrech a další objekty, které ztratily funkci, pro kterou byly původně postaveny. Problém spočívá v tom, že budova může fyzicky existovat, ale z ekonomického hlediska prakticky neexistovat.

Prázdná nemovitost neposkytuje bydlení, neslouží jako sídlo pro firmy, nevytváří turistickou aktivitu, nevytváří pracovní místa a často se dále chátrá. Jedná se o fixní kapitál a tato otázka nabývá na významu zejména při pohledu na budoucnost portugalského cestovního ruchu. OECD tvrdí, že příští strategie tohoto odvětví by měla usilovat o větší tvorbu hodnot, produktivitu, územní soudržnost a konkurenceschopnost podniků, místo aby se spoléhala pouze na růst počtu návštěvníků. Součástí této strategie může být transformace stávajícího kulturního dědictví.

Portugalsko to již prokázalo prostřednictvím programu REVIVE, jehož cílem je prostřednictvím soukromých investic najít nové turistické využití pro veřejné památky. Je zajímavé, že portugalský model inspiroval program REVIVE Brazil, který samotná OECD vyzdvihla jako iniciativu zaměřenou na opětovné využití veřejných nemovitostí historického, kulturního a architektonického významu prostřednictvím koncesí pro hotely, restaurace, kulturní zařízení a další turistické projekty. Možná bychom na tento příklad neměli nahlížet pouze jako na politiku cestovního ruchu, ale jako na hospodářskou politiku.

Stejnou logiku lze aplikovat daleko za hranicemi hotelového odvětví. Zastaralá budova se může proměnit v bytový dům; starý obchodní prostor může získat nové využití; průmyslové dědictví může sloužit podnikům, kultuře či cestovnímu ruchu; a veřejné budovy bez funkce se mohou znovu zapojit do ekonomiky. Další evropská studie, kterou jsme analyzovali, klade právě opětovné využití stávajícího stavebního fondu do centra řešení budoucích potřeb: změnu velikosti, obnovu, přestavbu, renovaci a rozšíření předtím, než se, kdykoli je to možné, přistoupí k nové výstavbě.

To neznamená, že Portugalsko může své potřeby v oblasti nemovitostí vyřešit pouze přestavbou. To není možné. Budeme i nadále potřebovat novou výstavbu, zejména v oblasti bydlení. Existuje však rozdíl mezi zemí, která vnímá prázdnou budovu jako problém, a zemí, která v ní vidí kapitál čekající na nové využití.

Abychom toho dosáhli, musíme lépe znát stávající fond, urychlit změny v užívání, pokud to dává smysl, zjednodušit procesy přeměny a vytvořit podmínky pro soukromé investice do obnovy ekonomicky životaschopných aktiv. Po celá desetiletí znamenal rozvoj nemovitostí především stavbu; v nadcházejících desetiletích může stále důležitější část znamenat právě přeměnu.

Portugalsko potřebuje produktivnější nemovitostní aktiva a některá z nich již možná stojí.