Die aktualisierte Ausgabe des „World Economic Outlook“ des IWF zeichnet jedoch ein weitaus interessanteres Bild. Die Weltwirtschaft wird heute von zwei scheinbar widersprüchlichen Kräften geprägt: einerseits von geopolitischer Instabilität, Konflikten und Druck auf den Energiesektor; andererseits von einem enormen Investitionszyklus in Technologie und künstliche Intelligenz. Für Portugal ist es vielleicht gerade dieser Wandel, der am wichtigsten ist, denn obwohl wir nach wie vor besonders anfällig für große internationale Schocks sind, sind wir in diese Phase mit einigen Vorteilen eingetreten, die eine andere strategische Bedeutung erlangt haben: europäische Integration, Stabilität, Lage am Atlantik, wachsende Produktion erneuerbarer Energien, digitale Konnektivität und eine Wissensbasis, die es ermöglicht, in immer anspruchsvolleren Sektoren mitzuwirken.

Vor diesem Hintergrund sollten einige der Investitionen, die wir in letzter Zeit in Portugal beobachtet haben, gemeinsam analysiert werden. Rechenzentren, Cloud, Weltraumtechnologie, Hochtechnologie, Flugzeugwartung, Energiespeicherung oder künstliche Intelligenz scheinen verschiedenen Welten anzugehören, sind jedoch Teil desselben Wandels. Unternehmen und Investoren überdenken derzeit, wo sie produzieren, wo sie kritische Infrastruktur ansiedeln und wo sie Energie, Talente, Sicherheit und Marktzugang miteinander verbinden können. Portugal kann von dieser Neuordnung profitieren, doch es besteht ein großer Unterschied zwischen der Aufnahme der neuen Wirtschaft und der tatsächlichen Teilhabe daran. Ein Rechenzentrum steht für Investitionen, doch die portugiesischen Unternehmen, die es mit Technologie und Dienstleistungen versorgen, stehen für Wissen und Produktivität. Ein multinationales Unternehmen, das einen Industriestandort errichtet, schafft Arbeitsplätze, doch ein Netzwerk nationaler Zulieferer, das wächst, innovativ ist und von diesem Standort aus mit dem Export beginnt, schafft einen weitaus größeren Mehrwert für die portugiesische Wirtschaft.

Hier liegt wahrscheinlich eine der großen Herausforderungen des nächsten Jahrzehnts. Der IWF würdigt die Fortschritte, die Portugal in den letzten Jahren erzielt hat – von der solideren öffentlichen Finanzlage bis hin zur Widerstandsfähigkeit des Arbeitsmarktes und der Wirtschaft –, nennt jedoch weiterhin die geringe Produktivität als eines der Haupthindernisse für die Angleichung des portugiesischen Lebensstandards an den anderer europäischer Partner. Die Gewinnung von Investitionen kann daher nicht länger das oberste Ziel sein. Wir müssen dafür sorgen, dass diese Investitionen Wissen, Kompetenzen, Unternehmen, Technologie und geistiges Eigentum im Land hinterlassen. Es ist diese Fähigkeit, die Wirkung des nach Portugal fließenden Kapitals zu vervielfachen, die darüber entscheidet, ob wir lediglich eine neue Welle internationaler Investitionen begrüßen oder ob wir die Struktur unserer Wirtschaft tatsächlich transformieren.

Globale Instabilität ist natürlich keine gute Nachricht, aber die großen Phasen des wirtschaftlichen Wandels haben stets zu einer Umverteilung von Chancen geführt. Produktionsketten verändern sich, Kapital sucht neue Standorte und ganze Sektoren werden neu organisiert. Portugal verfügt heute über Voraussetzungen, die es vor zwanzig Jahren vielleicht noch nicht hatte, um von diesem Wandel zu profitieren, doch Erfolg lässt sich nicht allein an der Zahl der angekündigten Investitionen, an den Millionen Euro, um die es dabei geht, oder an ein paar zusätzlichen Zehnteln beim BIP-Wachstum messen. Er muss gemessen werden am Wissen, das bleibt, an den portugiesischen Unternehmen, die im Umfeld dieser Investitionen wachsen, an den qualifizierteren Arbeitsplätzen, die wir schaffen können, und vor allem an der Steigerung der Produktivität unserer Wirtschaft.

Denn die eigentliche Chance besteht nicht nur darin, Investitionen nach Portugal zu holen. Sie besteht darin, Portugal dazu zu bringen, mit ihnen zu wachsen.