Le Portugal figure parmi les pays les plus durement touchés par les droits de douane américains

Le Portugal figurait parmi les pays de l'UE les plus durement touchés par les droits de douane américains l'année dernière, même si leur impact sur l'ensemble des exportations européennes s'est avéré relativement faible.

in · 24 sept. 2026, 11:03 · 0 Commentaires

Les exportations de marchandises portugaises vers les États-Unis ont reculé d’environ 5 % en volume au cours de l’année 2025, selon une étude de la Direction générale des affaires économiques et financières de la Commission européenne.

Le Portugal s'est ainsi classé sixième parmi les pays de l'UE ayant enregistré les baisses les plus importantes, derrière la Slovaquie, Chypre, la Grèce, le Luxembourg et l'Espagne.

La situation était tout autre à l’échelle européenne.

Malgré des mois d’incertitude autour de la politique tarifaire du président Donald Trump, les exportations de l’UE vers les États-Unis ont terminé l’année 2025 à peu près au même niveau que l’année précédente.

Cela s’explique notamment par un effet de calendrier. Les entreprises américaines ont acheté davantage de produits européens au cours des trois premiers mois de 2025, passant leurs commandes avant l’entrée en vigueur des « droits de douane réciproques » de Trump.

Les exportations ont ensuite chuté considérablement pendant l’été, avant de revenir à des niveaux proches de ceux d’avant l’instauration des droits de douane d’ici la fin de l’année.

Dans l’ensemble, 11 des 27 États membres de l’UE ont enregistré une baisse, en glissement annuel, du volume de marchandises expédiées vers les États-Unis. Le Portugal, la Suède et l’Allemagne figuraient parmi les pays particulièrement touchés.

D'autres ont réussi à augmenter leurs exportations malgré les droits de douane, notamment le Danemark, la Hongrie, la Pologne, la Lituanie, les Pays-Bas et la Belgique.

Un impact modeste mais perceptible pour le Portugal

Cet effet s’est également répercuté sur la croissance économique du Portugal.

L’analyse de la Commission estime que les droits de douane ont fait perdre environ 0,1 point de pourcentage à la croissance portugaise en 2025.

Dans la plupart des pays de l’UE, l’impact a été limité. La contribution des exportations américaines à la croissance annuelle du PIB s’est généralement située entre une perte de 0,1 point de pourcentage et un gain de 0,15 point de pourcentage.

L’exposition du Portugal au marché américain est relativement concentrée dans certains secteurs.

Avant les modifications tarifaires, les États-Unis représentaient environ 6,7 % des exportations de biens du Portugal en 2024. Parmi les secteurs portugais les plus exposés figurent les produits en bois et en liège, le caoutchouc et les plastiques, les minéraux et les industries manufacturières connexes.

Le différend tarifaire a considérablement évolué depuis lors, avec l’introduction de différents taux et exonérations au cours de l’année écoulée.

L’accord entre l’UE et les États-Unis conclu en juillet 2025 avait initialement apporté davantage de certitude aux exportateurs européens en fixant un plafond de 15 % pour la plupart des marchandises de l’UE entrant aux États-Unis. Le régime tarifaire a de nouveau été modifié au cours de l’année 2026.

La Chine pourrait constituer une préoccupation plus importante

Il est intéressant de noter que l’étude de la Commission suggère que les droits de douane de Trump ne constituent peut-être pas le principal problème commercial à long terme auquel l’Europe est confrontée.

Les importations en provenance de Chine vers l’UE ont augmenté de 9 % en volume au cours de l’année 2025, creusant ainsi le déficit commercial de l’Europe avec ce pays.

Dans de nombreux pays de l’UE, les importations chinoises ont connu une croissance à deux chiffres. Certaines régions d’Europe de l’Est ont enregistré des hausses pouvant atteindre 80 %.

On pourrait facilement supposer que les marchandises chinoises ont simplement été réacheminées vers l’Europe après avoir été frappées par les droits de douane américains. La Commission indique que cette tendance a commencé avant les dernières mesures américaines et semble s’inscrire dans une évolution à plus long terme.

Sa préoccupation porte sur les conséquences si cette tendance se poursuit.

Une hausse soutenue des importations pourrait exercer une pression sur les fabricants européens, en particulier si elle entraîne une délocalisation de la production ou rend certains secteurs de plus en plus dépendants de fournisseurs étrangers.

Pour le Portugal, les chiffres révèlent deux réalités légèrement différentes. Les exportations européennes se sont montrées plus résistantes aux droits de douane américains que beaucoup ne l’avaient initialement prévu, mais les exportateurs portugais n’y ont pas échappé aussi facilement.