Muszą znaleźć równowagę między gospodarką, opinią publiczną, skutkami społecznymi i – co nieuniknione – polityką. Ale skoro istnieją już solidne dowody naukowe, z pewnością warto z nich skorzystać.

Wybrani politycy

Medycyna dostarcza nam oczywistego przykładu.

Jeśli udajesz się do lekarza z konkretnym schorzeniem, oczekujesz, że leczenie, które otrzymasz, będzie oparte na wiedzy medycznej i dowodach naukowych. Uznałbyś za dość dziwne, gdyby polityk uznał, że lekarz się myli, i zalecił coś zupełnie innego.

Oczywiście rządzenie krajem jest znacznie bardziej skomplikowane niż przepisywanie leków. Nauka nie może dostarczyć odpowiedzi na każde pytanie polityczne, a my nie powinniśmy też chcieć, by to naukowcy, a nie wybrani politycy, podejmowali wszystkie nasze decyzje.

Istnieje jednak rozsądny kompromis.

Wykwalifikowani specjaliści

Portugalia ma doskonałe uniwersytety, naukowców i wysoko wykwalifikowanych specjalistów pracujących w ogromnej gamie dziedzin. Ich wiedza mogłaby odgrywać znacznie większą rolę w pomaganiu rządom w zrozumieniu nie tylko tego, co mogłoby zadziałać, ale także tego, co faktycznie działa po wprowadzeniu danej polityki.

Być może większą szansą jest nie tylko konsultowanie się z ekspertami przed uchwaleniem ustaw, ale także właściwa ocena tego, co dzieje się po ich wprowadzeniu.

Rządy wprowadzają nowe przepisy z zamiarem poprawy jakości życia obywateli. Ale jak często po kilku latach wracamy do tych kwestii i zadajemy kilka dość podstawowych pytań? Czy to zadziałało? Czy osiągnięto zamierzone cele? Czy pojawiły się nieoczekiwane konsekwencje? I, co ważne, co mówią nam obecnie dostępne dane?

Niezwykle cenny mógłby być niezależny organ odpowiedzialny za ocenę skutków ważnych aktów prawnych.

Taki organ nie mówiłby rządom, co mają robić. To pozostaje zadaniem wybranych w wyborach polityków. Zamiast tego mógłby dostarczać rządom i parlamentowi wiarygodnych informacji na temat skutków poprzednich decyzji.

Takie podejście ma jeszcze jedną zaletę.

Źródło: Zdjęcie dostarczone; Autor: Klient;

Partie polityczne

W Portugalii, podobnie jak w większości demokracji, rządy zmieniają się co jakiś czas. Różne partie polityczne mają oczywiście różne priorytety, a ten wybór ma fundamentalne znaczenie dla demokracji. Może to jednak również oznaczać, że polityka wprowadzona przez jeden rząd jest szybko odwracana przez kolejny.

Czasami jest to całkowicie uzasadnione. Jednak ciągła zmiana kierunku również kosztuje, pochłania czas urzędników państwowych i powoduje niepewność.

Debata na temat identyfikacji wizualnej Republiki Portugalskiej była stosunkowo niewielkim przykładem. Jeden rząd zlecił opracowanie nowej identyfikacji, a następny postanowił ją zastąpić. Niezależnie od tego, co ktoś sądzi o obu projektach, ten epizod pokazał, jak szybko prace zlecone przez państwo mogą zostać cofnięte w następstwie zmian politycznych.

W przypadku ważniejszych kwestii konsekwencje mogą być znacznie poważniejsze.

Niezależne badania

W tym miejscu pomocne mogłyby być niezależne badania i właściwa ocena. Jeśli istnieją wyraźne dowody na to, że dana polityka się sprawdza, być może przed jej porzuceniem należałoby podnieść poprzeczkę. Podobnie, jeśli dowody wskazują, że coś nie działa, rządy powinny być gotowe to zmienić, niezależnie od tego, która partia pierwotnie to wprowadziła.

Nie umniejsza to w żaden sposób roli polityki. W rzeczywistości może ją nawet wzmocnić.

Źródło: envato elements; Autor: msandrioli;

Dobre rządzenie nie polega na posiadaniu wszystkich odpowiedzi. Polega na gotowości do wysłuchania osób, które mają większą wiedzę na dany temat, a następnie na podjęciu decyzji w oparciu o najlepsze dostępne informacje.

Portugalia dysponuje już znaczną częścią niezbędnej wiedzy specjalistycznej. Jej uniwersytety i instytucje badawcze kształcą utalentowanych ludzi i prowadzą ważne badania, a portugalscy naukowcy i specjaliści przyczyniają się do innowacji zarówno w kraju, jak i na arenie międzynarodowej.

Nowe dowody

Szansą jest włączenie większej części tej wiedzy do codziennego funkcjonowania rządu.

Nauka nie zawsze ma rację. Zrozumienie naukowe zmienia się wraz z pojawianiem się nowych dowodów. Jednak gotowość do zmiany wniosków w miarę zmiany dowodów jest w rzeczywistości jedną z największych zalet nauki.

Polityka i nauka pełnią bardzo różne role. Potrzebujemy polityków, aby dokonywali wyborów, ustalali priorytety i ostatecznie ponosili odpowiedzialność przed wyborcami. Powinniśmy jednak również zapewnić im dostęp do najlepszych możliwych dowodów, gdy dokonują tych wyborów.

Zbliżenie tych dwóch światów mogłoby pomóc Portugalii w podejmowaniu lepszych decyzji, uniknięciu niepotrzebnych zmian kursu oraz lepszym wykorzystaniu znacznej wiedzy specjalistycznej, jaką kraj ten już posiada.

Źródło: Zdjęcie udostępnione; Autor: Renato M. Rodrigues;

O Renato M. Rodriguesie

Naukowiec i badacz w dziedzinie biomedycyny (iBiMED/UA i UTAD) z tytułem magistra biomedycyny molekularnej, certyfikatem podyplomowym z badań klinicznych oraz specjalizacją w zarządzaniu w służbie zdrowia. Koncentruje się na zdrowiu reprodukcyjnym i onkologii (rak prostaty), łącząc wiedzę specjalistyczną w zakresie testów komórkowych i molekularnych z opublikowanymi wynikami badań naukowych, zarządzaniem akademickim oraz innowacjami pedagogicznymi.