Förslagen omfattar inrättandet av en halvoffentlig hyresgarantifond, införandet av tillfälliga hyresbegränsningar (med tillhörande skatteincitament) samt en strukturell ökning av det offentliga utbudet av prisvärda bostäder.

Den föreslagna fonden skulle utformas efter det franska Visale-systemet och täcka upp till sex månaders hyresrestanser för hyresvärden om en hyresgäst inte kan betala på grund av arbetslöshet, sjukdom eller inkomstbortfall. Detta skulle effektivt förhindra att en hyresgäst vräks, vilket skulle förvandla vad som annars skulle vara en rättslig tvist till ett mycket hanterbart kortsiktigt ekonomiskt problem.

I ett uttalande till tidningen Diário de Notícias (DN) klargjorde Decos strategiska rådgivare Paulo Fonseca att detta inte ens skulle innebära någon ny kostnad alls, eftersom det skulle vara ett förskott snarare än ett bidrag. Den initiala finansieringen skulle komma från en sammanslagning av befintliga fonder (den offentliga garantin enligt artikel 15-LA i det nya systemet för stadshyresrätt, som ”endast träder i kraft när vräkningsprocessen har inletts”, och bostadsnödfonden, som redan har tillkännagivits) med ett ”mycket litet bidrag från hyresvärdarna själva”.

Hyresgästerna skulle vara skyldiga att betala tillbaka beloppet över en period på upp till 36 månader genom en återbetalningsplan anpassad efter deras inkomst. Om en hyresgäst som har råd att betala helt enkelt vägrar, skulle skulden drivas in via skatteindrivning. Organisationen påpekar den skarpa kontrasten till den nuvarande marknadssituationen där ”en hyresvärd i genomsnitt väntar 10 månader på att en vräkning ska genomföras” och ”mycket ofta inte ens får tillbaka pengarna”.

Utöver garantimekanismen förespråkar organisationen en treårig övergångsåtgärd (endast i områden med bostadsbrist och endast för befintliga hyresavtal), där hyran för nya avtal indexeras efter inflationstakten. Deco klargör tydligt för DN att detta inte alls är en hyresfrysning: ”hyresvärden behåller hyresbeloppets realvärde”.

När det gäller farhågan att en sådan åtgärd skulle kunna minska utbudet påpekar organisationen att ”över 151 000 hyresavtal faktiskt tecknades under de 12 månader som taket på 2 procent gällde”.

Det är en kritik mot regeringens beslut att avskaffa taket just när hyrorna stiger. När det gäller effektiviteten hos en sådan åtgärd pekar organisationen på Barcelona som ett exempel, där de genomsnittliga hyrorna har ”sjunkat med 4,4 %” och antalet hyresavtal har ”ökat med 5,9 %”.

Att tillämpa exemplet från Barcelona på den nuvarande situationen står dock i direkt konflikt med resultaten från forskningscentret EsadeEcPol och olika rapporter från fastighetssektorn, som alla pekar på en ”spillover”-effekt där efterfrågan förskjuts till ytterområdena (där prisökningarna ligger på tvåsiffriga tal) och att det sker en betydande förskjutning av bostäder till marknaden för säsongsuthyrning och uthyrning av rum, vilket i praktiken kringgår reglerna.

Deco-dokumentet är uppbyggt kring fyra strategiska pelare: skydd, balans, ökat utbud och säkerställande av marknadens transparens.

Det innehåller en tidsplan för genomförandet av 18 förslag inom olika tidsramar. På kort sikt (upp till ett år) omfattar förslagen följande: att stärka de avtalsenliga garantierna genom att kräva underrättelse och kostnadsfri medling före varje vräkning; att utvidga det extraordinära hyresstödet till hushåll med en hyreskvot på över 35 %; en höjning av avdraget för hyresbetalningar i inkomstskatten (IRS) till 1 000 euro från och med 2027 (med årliga inflationsjusteringar); offentliggörande av en årlig bostadsrapport; samt offentliggörande av en förteckning över statligt ägda fastigheter som står tomma och är avsedda för prisvärda hyresbostäder.

På medellång sikt (1–4 år): Stöd godkännandet av ett nationellt bostadsprogram för 2027–2031 för att uppnå en andel allmännyttiga bostäder på 5 % senast 2030. Gör kommunala bostadspolitiska riktlinjer obligatoriska i alla 308 kommuner senast 2028 (en förutsättning för tillgång till offentliga medel).

Införa inkluderande detaljplaner för storskaliga utvecklingsprojekt, inrätta ett offentligt hyresregister och inrätta en bostadsregleringsmyndighet med befogenhet att utfärda sanktioner.

Fastställa bindande tidsfrister för tillståndsprocessen och definiera en specifik rättslig status för studentbostäder. Långsiktigt (5–10 år): Uppnå en andel på 10 % av allmännyttiga, kooperativa och ideella bostäder senast 2036; återuppliva de kommunala markbankerna genom att tillvarata markvärdet som ett resultat av stadsplaneringen; och säkra ett tioårigt ramavtal för att skapa den nödvändiga lagstiftningsmässiga och finansiella stabiliteten.

Deco (konsumentskyddsorganisationen) varnar för att ”det som undergräver förtroendet hos både hyresvärden och hyresgästen är de ständiga regeländringarna i samband med varje ny regering.”

Ange The Portugal News som din föredragna nyhetskälla på Google

GoogleLägg till som föredragen källa på Google