Portugal pode precisar de uma década para resolver a crise da habitação

Escassez de mão de obra, longos prazos de construção, burocracia e aumento da demanda são alguns dos fatores que contribuem para a escassez de moradias.

in · 23 Here 2026, 15:03 · 0 Comentários

Portugal pode precisar de pelo menos uma década para se recuperar do déficit habitacional acumulado nos últimos anos, relata o Executive Digest.

O Banco de Portugal estima que, entre 2015 e 2025, a diferença entre as necessidades habitacionais e a construção de novas casas resultou na escassez de aproximadamente 300.000 propriedades. Isso significa que, a uma taxa anual de cerca de 30.000 casas, seriam necessários dez anos para compensar esse déficit, supondo que a demanda habitacional não aumente ainda

mais.

A Confederação Portuguesa da Construção e do Imobiliário (CPCI) estima que atualmente haja uma escassez de 380.000 casas em Portugal, um valor superior à estimativa do Banco de Portugal.

Aumentar a oferta habitacional é apenas parte do desafio. Novos projetos podem levar em média seis anos desde a decisão inicial de investimento até a entrega da propriedade.

Tempo de construção e mão de obra

Um dos principais obstáculos para aumentar a construção de moradias é a escassez de mão de obra. Manuel Reis Campos, presidente da CPCI, estima que o setor precise de mais 80.000 a 90.000 profissionais, em um momento em que o emprego na construção permanece cerca de 30%

abaixo dos níveis de 2008.

A imigração ajudou a contrabalançar essa escassez, com a expectativa de que mais 8.000 trabalhadores sejam recrutados pela chamada “faixa verde” somente em 2026.

Apesar disso, a construção de moradias tem mostrado sinais de recuperação. Em 2025, quase 27.000 novas casas foram concluídas, o maior número registrado desde 2010. As licenças de construção também aumentaram e, de acordo com dados disponíveis até agosto de 2026, atingiram níveis não vistos desde

2008.

Governo excede a meta de PRR

De acordo com um comunicado de imprensa do governo português publicado em 1 de setembro de 2026, Portugal concluiu 31.700 casas ao abrigo do Plano de Recuperação e Resiliência (PRR), excedendo sua meta original

de 26.000 em 5.700 propriedades.

O governo também anunciou 2,011 bilhões de euros em financiamento para mais 33.000 casas até 2030, juntamente com iniciativas de financiamento destinadas a apoiar moradias públicas e acessíveis.

O anúncio também descreveu o apoio a jovens compradores de imóveis, incluindo isenções fiscais e garantias hipotecárias públicas.

Preços e demanda de moradias

O crescimento populacional, o turismo, o aluguel de curto prazo e a atração de residentes estrangeiros de alta renda impulsionaram uma demanda significativa por moradias

De acordo com dados apresentados pelo Expresso, os preços das casas mais que dobraram na última década, enquanto os aluguéis aumentaram 119%.

economista Vera Gouveia Barros acredita que o desequilíbrio transformou o mercado em uma espécie de leilão que coloca o poder de negociação principalmente do lado de quem vende ou aluga. Além disso, o ritmo lento do licenciamento, a escassez de terrenos disponíveis para construção e a dificuldade em mobilizar recursos exacerbam ainda mais a

escassez de moradias.

Outra pressão no mercado são as compras feitas por pessoas com domicílio fiscal no exterior. No primeiro semestre de 2026, esses compradores pagaram uma média de €435.000 por imóvel, 70% a mais do que os compradores

domiciliados em Portugal.

Medidas habitacionais do governo

Até 2030, o Executivo se comprometeu a entregar 133.000 casas, com um investimento superior

a €10 bilhões.

No entanto, a habitação pública ainda representa apenas 2% do parque habitacional português.

Entre as medidas destinadas a estimular a construção está a redução do IVA de 23% para 6% em casas à venda até €648.000 ou destinadas a aluguel moderado, com aluguéis de até €2.300. O setor imobiliário admite, no entanto, que serão necessários pelo menos dois a três anos para que essas casas cheguem ao mercado, informa a Executive Digest

Outra possibilidade é utilizar habitações existentes, mas desocupadas. De acordo com dados de 2023 do Instituto Nacional de Estatística, Portugal tinha 723.000 habitações vagas, das quais 348.097

estavam disponíveis para venda ou aluguel.

O governo propôs uma redução no imposto de renda de 25% para 10% para proprietários que cobram aluguéis moderados, entre 400 e 2.300 euros, independentemente da localização e do tipo de propriedade. A revisão legislativa, que já foi aprovada em geral, permanece sob debate parlamentar e prevê mudanças nos limites de aluguel, depósitos de segurança e procedimentos de despejo

por falta de pagamento.