Am 20. Juli reiste Ministerpräsident Luís Montenegro nach Rom, um Portugals größte militärische Investition in der Geschichte der Demokratie des Landes anzukündigen. Die Investition in Höhe von 3,9 Milliarden Euro ist für die Anschaffung von drei Hightech-Fregatten des Typs FREMM EVO bestimmt, deren Auslieferung zwischen 2029 und 2030 geplant ist.

Die Schiffe sollen drei der fünf Fregatten der Vasco-da-Gama-Klasse ersetzen, die in den 1990er Jahren in Dienst gestellt wurden und sich nun dem Ende ihrer Lebensdauer nähern, berichtet Euronews.

Portugal ist der erste ausländische Staat, der dieses neue Modell erwirbt, das von Fincantieri hergestellt wird, einem Unternehmen, das sich im Besitz einer vom italienischen Ministerium für Wirtschaft und Finanzen kontrollierten Gesellschaft befindet. Der einzige weitere Auftrag stammte von der italienischen Marine selbst, die im Juli 2024 die ersten beiden Einheiten in Auftrag gab.

Moderne Seekriegsführung

Die Fregatten sind darauf ausgelegt, den Herausforderungen der modernen Seekriegsführung gerecht zu werden, und verfügen über fortschrittliche digitale Systeme, die eine schnelle Datenverarbeitung und Aktualisierungen ermöglichen. Zu ihren Fähigkeiten gehören die Störung feindlicher Kommunikationsverbindungen, die Abwehr von Drohnenschwärmen und die Durchführung von Angriffen über große Entfernungen.

Der Vertrag macht fast 70 Prozent der 5,8 Milliarden Euro aus, die die Europäische Union Portugal im Rahmen des SAFE-Darlehensprogramms zur Verfügung gestellt hat. Der Verteidigungsminister hat bereits eingeräumt, dass der Preis für die drei Fregatten „möglicherweise höher“ ist als bei dem italienischen Geschäft. Nach den bislang veröffentlichten offiziellen Daten wird Portugal im Vergleich zu Italien mindestens 250 Millionen Euro mehr pro Fregatte ausgeben.

Portugal und Italien im Vergleich

Der Verteidigungsminister führt den potenziell höheren Preis auf die spezifischen operativen Anforderungen der portugiesischen Marine und die SAFE-Finanzierung zurück, bei der die Kosten auf der Grundlage der prognostizierten Inflation für die Auslieferungstermine in den Jahren 2029 und 2030 berechnet werden müssen, berichtet Euronews.

Laut Ministerpräsident Luís Montenegro wird der Bau der drei Schiffe zwischen 3 Milliarden und 3,1 Milliarden Euro kosten – mehr als eine Milliarde pro Einheit –, wobei die verbleibenden 800 bis 900 Millionen Euro für Logistik und Wartung vorgesehen sind.

Italien bestellte im Jahr 2024 zwei FREMM-EVO-Fregatten mit einem Gesamtwert von rund 1,5 Milliarden Euro, was 750 Millionen Euro pro Fregatte entspricht. Auf der Grundlage der bisher veröffentlichten Zahlen zahlt der portugiesische Staat somit einen Stückpreis, der 33 Prozent über dem des italienischen Vertrags liegt – für Ausrüstung, die laut Euronews zu 95 Prozent identisch ist.

Warum Portugal mehr zahlt

Brás Monteiro, der die vorvertraglichen technischen Analysen der NATO leitet, die die Planung militärischer Beschaffungsprogramme unterstützen, weist darauf hin, dass sich die beiden Länder in unterschiedlichen Situationen befinden.

Montenegro erklärte zudem, dass Italien bereits über zehn FREMM-Fregatten verfüge, die mit geschultem Personal in einer „vollständigen Struktur mit Wartung, Infrastruktur, Lagerbeständen und einer konsolidierten industriellen Basis“ für diesen Schiffstyp betrieben würden. Portugal hingegen „fängt bei diesem Fregattentyp praktisch bei Null an“ und wird „Anfangskosten haben, die dem italienischen Betreiber nicht in gleichem Maße entstehen“.