Laut einer Studie der Generaldirektion Wirtschaft und Finanzen der Europäischen Kommission gingen die portugiesischen Warenexporte in die Vereinigten Staaten im Jahr 2025 mengenmäßig um rund 5 % zurück.

Damit belegte Portugal den sechsten Platz unter den EU-Ländern mit den stärksten Rückgängen, hinter der Slowakei, Zypern, Griechenland, Luxemburg und Spanien.

In Europa sah das Bild ganz anders aus.

Trotz monatelanger Unsicherheit hinsichtlich der Zollpolitik von Präsident Donald Trump lagen die EU-Exporte in die USA Ende 2025 in etwa auf dem Niveau des Vorjahres.

Ein Grund dafür war der Zeitpunkt. US-amerikanische Unternehmen kauften in den ersten drei Monaten des Jahres 2025 mehr europäische Waren ein, um Bestellungen noch vor Inkrafttreten der sogenannten Vergeltungszölle von Trump aufzugeben.

Anschließend gingen die Exporte im Sommer erheblich zurück, bevor sie sich bis zum Jahresende wieder auf das Niveau vor Einführung der Zölle erholten.

Insgesamt verzeichneten 11 der 27 EU-Mitgliedstaaten einen Rückgang des Warenvolumens in die USA im Vergleich zum Vorjahr. Zu den besonders betroffenen Ländern gehörten Portugal, Schweden und Deutschland.

Anderen gelang es, ihre Exporte trotz der Zölle zu steigern, darunter Dänemark, Ungarn, Polen, Litauen, die Niederlande und Belgien.

Ein kleiner, aber spürbarer Rückschlag für Portugal

Die Auswirkungen zeigten sich auch im Wirtschaftswachstum Portugals.

Die Analyse der Kommission schätzt, dass die Zölle das portugiesische Wachstum im Jahr 2025 um rund 0,1 Prozentpunkte gedämpft haben.

In den meisten EU-Ländern waren die Auswirkungen begrenzt. Der Beitrag der US-Exporte zum jährlichen BIP-Wachstum lag im Allgemeinen zwischen einem Verlust von 0,1 Prozentpunkten und einem Gewinn von 0,15 Prozentpunkten.

Portugals Abhängigkeit vom amerikanischen Markt konzentriert sich relativ stark auf bestimmte Branchen.

Vor den Zolländerungen entfielen im Jahr 2024 rund 6,7 % der portugiesischen Warenexporte auf die USA. Zu den portugiesischen Sektoren mit größerer Abhängigkeit zählen Holz- und Korkprodukte, Gummi und Kunststoffe sowie Mineralien und die damit verbundene verarbeitende Industrie.

Der Zollstreit hat sich seitdem erheblich verändert, da im Laufe des vergangenen Jahres unterschiedliche Zollsätze und Ausnahmen eingeführt wurden.

Das im Juli 2025 geschlossene Abkommen zwischen der EU und den USA brachte europäischen Exporteuren zunächst mehr Sicherheit, indem für die meisten EU-Waren, die in die USA eingeführt werden, eine Obergrenze von 15 % festgelegt wurde. Das Zollregime wurde im Laufe des Jahres 2026 erneut geändert.

China könnte das größere Problem sein

Interessanterweise deutet die Studie der Kommission darauf hin, dass Trumps Zölle möglicherweise nicht das größte langfristige Handelsproblem für Europa darstellen.

Die Einfuhren aus China in die EU stiegen im Jahr 2025 mengenmäßig um 9 % an, wodurch sich das Handelsdefizit Europas gegenüber diesem Land vergrößerte.

In vielen EU-Ländern wuchsen die Importe aus China im zweistelligen Bereich. In Teilen Osteuropas wurden Zuwächse von bis zu 80 % verzeichnet.

Man könnte leicht annehmen, dass chinesische Waren nach der Einführung der US-Zölle einfach nach Europa umgeleitet wurden. Die Kommission erklärt jedoch, dass dieser Trend bereits vor den jüngsten amerikanischen Maßnahmen einsetzte und offenbar Teil einer längerfristigen Entwicklung ist.

Ihre Sorge gilt der Frage, was passiert, wenn sich dieser Trend fortsetzt.

Ein anhaltender Anstieg der Importe könnte Druck auf europäische Hersteller ausüben, insbesondere wenn dies dazu führt, dass die Produktion ins Ausland verlagert wird oder einzelne Branchen zunehmend von Lieferanten aus Übersee abhängig werden.

Für Portugal erzählen die Zahlen zwei leicht unterschiedliche Geschichten. Die europäischen Exporte erwiesen sich gegenüber den US-Zöllen als widerstandsfähiger, als viele zunächst erwartet hatten, doch die portugiesischen Exporteure kamen nicht ganz so leicht davon.

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