ستحدد القواعد الجديدة التي سيتم تقديمها في بروكسل في 9 سبتمبر معايير مشتركة لتحديد المناطق التي تتعرض لضغوط سكنية خطيرة وتحديد متى تساهم الإيجارات قصيرة الأجل في المشكلة.

يمكن أن يكون الاقتراح ذا صلة خاصة بالبرتغال، حيث أصبحت العلاقة بين السكن المحلي، المعروف باسم alojamento local (AL) والسياحة والإسكان قضية مثيرة للجدل في لشبونة وغيرها من المناطق ذات الطلب المرتفع.

هذا لا يعني فرض حظر على مستوى الاتحاد الأوروبي على الإيجارات على غرار Airbnb. ولن تطلب بروكسل من البرتغال أو المجالس الفردية فرض قيود جديدة.

بدلاً من ذلك، تتمثل الفكرة في إعطاء السلطات المحلية والوطنية أساسًا قانونيًا أوضح لاتخاذ إجراءات حيث يمكنها إظهار أن الإيجارات قصيرة الأجل تزيد مشكلة الإسكان الحالية سوءًا.

متى يمكن فرض القيود؟

بموجب الخطط التي تم الإبلاغ عنها قبل العرض التقديمي في 9 سبتمبر، ستحتاج السلطات أولاً إلى إثبات أن المنطقة تعاني من ضغوط الإسكان.

ويمكن أن يأخذ هذا التقييم في الاعتبار عوامل مثل أسعار المساكن مقارنة بدخل الأسرة، وكيف تغيرت هذه العلاقة بمرور الوقت، والاتجاهات السكانية والتوازن المحلي بين العرض والطلب على الإسكان.

وحتى مع ذلك، فإن وجود مشكلة الإسكان لن يبرر تلقائيًا القيود المفروضة على إيجارات العطلات.

ستحتاج السلطات أيضًا إلى دليل على أن نمو المساكن قصيرة الأجل يساهم في ارتفاع الأسعار أو تقليل عدد المنازل المتاحة للمقيمين. وينبغي أن تكون أي تدابير تتخذ مبررة ومتناسبة مع الوضع المحلي.

يميز الاقتراح أيضًا بين المنزل الرئيسي لشخص ما والممتلكات التي يتم تشغيلها كمسكن سياحي قصير الأجل.

هذا مهم لأن اللجنة أقرت بأن تأجير غرفة أو السماح أحيانًا بمسكن أساسي يمكن أن يوفر دخلًا إضافيًا مفيدًا، في حين أن التركيزات الكبيرة من العقارات المستخدمة تجاريًا للإقامات القصيرة يمكن أن يكون لها تأثير مختلف على الإسكان المحلي.

لا يوجد حظر شامل على السكن المحلي

يظل الإسكان في المقام الأول مسؤولية الحكومات الوطنية والإقليمية والمحلية، ولا تقترح بروكسل اتخاذ هذه القرارات بعيدًا عنها.

ما تريده هو مجموعة مشتركة من القواعد لتحديد متى يكون التدخل معقولًا ومتوافقًا مع قانون الاتحاد الأوروبي.

كما أوضحت المفوضية أن تقييد الإيجارات قصيرة الأجل وحده لن يحل نقص المساكن في أوروبا.

يجب أن تتماشى التدابير في المناطق التي تعاني من ضغوط شديدة إلى جانب الجهود المبذولة لبناء المزيد من المنازل وتجديد العقارات القائمة وجعل التخطيط والترخيص أقل تعقيدًا. تقدر المفوضية أن الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى أكثر من مليوني منزل جديد سنويًا لتلبية الطلب الحالي.

هناك بالفعل لائحة منفصلة للاتحاد الأوروبي تحكم الشفافية في سوق الإيجار قصير الأجل. وهي سارية منذ 20 مايو، وتتطلب مشاركة أكبر للبيانات من المضيفين والمنصات عبر الإنترنت، مما يمنح السلطات العامة صورة أوضح لما يحدث في أسواق الإيجار المحلية. تمثل الإقامة قصيرة الأجل الآن حوالي ربع أماكن الإقامة السياحية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.

ماذا يمكن أن يعني ذلك للبرتغال؟

لا شيء يتغير على الفور لأصحاب العقارات البرتغاليين أو مشغلي AL.

لا يفرض الاقتراح قيودًا جديدة خاصة بلشبونة أو الغارف أو أي مكان آخر في البرتغال. وبدلاً من ذلك، قد يسهل ذلك في نهاية المطاف على السلطات البرتغالية الدفاع عن القيود المستهدفة حيث يمكنها إثبات وجود صلة حقيقية بين الإقامة قصيرة الأجل وضغط الإسكان.

سيتعين على الاقتراح أيضًا أن يشق طريقه من خلال العملية التشريعية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك البرلمان الأوروبي والدول الأعضاء، قبل أن يصبح قانونًا.