Po latach, w których podaż rosła znacznie poniżej potrzeb kraju, intensyfikacja budowy stała się jednym z głównych rozwiązań kryzysu mieszkaniowego. Jest jednak pewien aspekt tej kwestii, o którym mówi się znacznie rzadziej. Budowanie większej liczby mieszkań niekoniecznie oznacza możliwość budowania ich taniej.

Najnowsze dane INE pomagają zrozumieć ten problem. Koszty budowy nowych mieszkań wzrosły w lipcu o 6,8% w porównaniu z tym samym okresem poprzedniego roku. Ceny materiałów wzrosły o 6,3%, a koszty robocizny o 7,3%. W przypadku niektórych materiałów odnotowano nawet bardziej znaczące wzrosty, np. w przypadku drutu miedzianego, rur z PVC czy bitumu. Co ważniejsze, żaden z materiałów uwzględnionych w indeksie nie odnotował spadku w ujęciu rok do roku.

Powinno to skłonić nas do poszerzenia dyskusji na temat mieszkalnictwa. Stosunkowo łatwo jest argumentować, że musimy wprowadzić na rynek więcej domów. Znacznie trudniej jest zrozumieć, za jaką cenę domy te faktycznie mogą trafić do rodzin.

Powstanie nowego domu zaczyna się na długo przed rozpoczęciem budowy. Należy uwzględnić koszty gruntu, projektów, pozwoleń, infrastruktury, finansowania, materiałów, robocizny, opodatkowania oraz ryzyko związane z okresem, jaki może upłynąć od nabycia gruntu do sprzedaży pierwszego mieszkania. Jeśli kilka z tych kosztów będzie nadal rosło, istnieją granice tego, czego możemy oczekiwać w zakresie ostatecznej ceny.

Nie oznacza to jednak, że musimy pogodzić się z tym, iż ceny domów nieuchronnie będą nadal rosły. Oznacza to uświadomienie sobie, że prawdziwa polityka dostępności mieszkaniowej nie może skupiać się wyłącznie na cenie sprzedaży lub możliwościach finansowych nabywcy. Musi ona również uwzględniać koszty produkcji mieszkań, a w tym zakresie uważam, że w Portugalii brakuje nam industrializacji budownictwa, o czym wspominałem już w kilku poprzednich artykułach.

Musimy budować więcej, ale także znaleźć sposoby na to, by budować lepiej, szybciej i z większą przewidywalnością. Wymaga to usprawnienia procesów wydawania pozwoleń, zwiększenia dostępności terenów przygotowanych pod zabudowę, odpowiedniej infrastruktury, szkolenia pracowników oraz szerszego wykorzystania procesów przemysłowych i nowych technologii budowlanych. Wymaga to również zmniejszenia niepewności, ponieważ czas również ma swoją cenę i nieuchronnie znajduje odzwierciedlenie w cenie końcowej.

Jest jeszcze jedna ważna kwestia. Portugalia przygotowuje się do uruchomienia miliardów euro na zwiększenie podaży mieszkań publicznych i przystępnych cenowo. Inwestycja ta jest konieczna, ale państwo i gminy kupują usługi budowlane na tym samym rynku co podmioty prywatne. Korzystają z podobnych materiałów, zatrudniają te same firmy i potrzebują tej samej siły roboczej. Jeśli zdolności produkcyjne sektora nie wzrosną, większe inwestycje mogą również oznaczać większą presję na i tak już ograniczone zasoby.

Być może właśnie dlatego powinniśmy przestać oceniać politykę mieszkaniową wyłącznie na podstawie liczby ogłoszonych lub pozwolonych na budowę mieszkań. Musimy również monitorować, ile kosztuje wybudowanie każdego z nich i ile czasu zajmuje wprowadzenie go na rynek.

Portugalia bez wątpienia potrzebuje większej podaży. Jeśli jednak chcemy, aby ta podaż była rzeczywiście przystępna cenowo w stosunku do dochodów Portugalczyków, musimy przyjrzeć się całemu łańcuchowi produkcji mieszkania. W przeciwnym razie możemy skończyć budując więcej mieszkań, nie będąc w stanie rozwiązać kwestii, która naprawdę ma znaczenie dla rodzin: za jaką cenę?

Ustaw The Portugal News jako preferowane źródło wiadomości w Google

GoogleDodaj jako preferowane źródło w Google