V těchto pokynech se uvádí, že děti do 10 let musí mít platné očkování proti záškrtu a tetanu, aby mohly být zapsány do školy.

Příslušná právní úprava však již řadu let fakticky není uplatňována.

Jak informovala stanice CNN Portugal, toto pravidlo sahá až k zákonu č. 44198 z roku 1962, kdy byly záškrt a tetanus považovány za závažné hrozby pro veřejné zdraví.

Situace ve zdravotnictví

Bernardo Gomes, předseda Národní asociace lékařů veřejného zdraví, uvedl, že zákon byl zaveden v reakci na vysoký počet úmrtí na tyto dvě nemoci v té době, ale argumentoval, že zdravotní situace v Portugalsku se od té doby dramaticky změnila.

V roce 2017 se vláda pod vedením Antónia Costy pokusila zrušit povinnost očkování, avšak návrh neprošel parlamentem.

Pediatr Hugo Rodrigues se domnívá, že by měla být provedena revize této legislativy, přičemž poukazuje na to, že obě nemoci jsou dnes v Portugalsku extrémně vzácné, a to především díky vysoké proočkovanosti v zemi, a varuje, že změna právního rámce by neměla podkopat úsilí o vysvětlování přínosů očkování.

Dodal, že samotná „povinnost“ nemusí nutně znamenat vyšší proočkovanost, jelikož vysoké proočkovanost v Portugalsku byla z velké části dosažena díky dobrovolné účasti a důvěře veřejnosti ve vakcíny.

Systém zápisu

Tento zjevný rozpor mezi zákonem a současnou praxí se ještě více prohloubil, když CNN Portugal oslovila úřady s dotazem, zda je dětem skutečně bráněno v zápisu do školy kvůli chybějícím očkováním.

Ministerstvo školství zpočátku uvedlo, že informace o očkování se prostřednictvím systému zápisu do školy neshromažďují a nebrání zápisu, zatímco ministerstvo zdravotnictví odkázalo dotazy na Generální ředitelství pro zdraví (DGS), které dodalo, že neočkování nepředstavuje překážku pro zápis ani školní docházku, a nadále doporučovalo dodržování Národního očkovacího programu.

Postoj DGS se však zdá být v rozporu se zněním zákona z roku 1962.

V roce 2017 nařídil vládní příkaz školám, aby informovaly zdravotnické úřady o žácích, jejichž očkování není v pořádku, aby mohly být rodiny poučeny a motivovány k dokončení doporučeného očkovacího plánu. V současné době školy tento požadavek již rutinně nevymáhají.

Několik místních zdravotnických zařízení, která kontaktovala CNN Portugal, uvedlo, že nemají žádné záznamy o tom, že by v posledních letech od škol obdržela taková oznámení.

Místo toho školní zdravotní týmy obvykle identifikují děti s chybějícími nebo neúplnými očkováními a spolupracují s rodinami na doplnění jejich záznamů.

Celková proočkovanost

Ačkoli existují regionální rozdíly, proočkovanost zůstává celkově vysoká.

Nejnovější zpráva Národního očkovacího programu uvádí, že v roce 2025 dosáhla pátá dávka kombinované vakcíny proti záškrtu, tetanu, černému kašli a dětské obrně 92procentní proočkovanosti.

Mezi obcemi s nejnižším pokrytím patřily Vilar do Bispo, Penamacor a Aljezur.

Pediatr Alberto Caldas Afonso uvedl, že díky vysoké proočkovanosti v Portugalsku se v posledních desetiletích nepodařilo zaznamenat žádný případ záškrtu, zatímco případy tetanu byly obecně velmi vzácné.

Domnívá se, že by se měl klást větší důraz na vzdělávání a osvětu než na tresty.

Odborníci na veřejné zdraví nicméně varují, že zmatek kolem současných pravidel by se mohl ještě zhoršit, pokud by Portugalsko čelilo opětovnému výskytu vysoce nakažlivé nemoci.

Bernardo Gomes také poukázal na příklad spalniček, u nichž bylo v Portugalsku od začátku roku 2026 potvrzeno devět případů, a to v kontextu rostoucího znepokojení nad klesající proočkovaností v některých částech Evropy.

Zdůraznil, že vláda by měla objasnit, zda zůstává v platnosti zákon z roku 1962, a argumentoval, že nejednoznačnost by mohla způsobit zbytečné problémy, zejména pokud se rozhodnutí o očkování týkají zranitelných osob, které navštěvují školy nebo se pohybují v jiných veřejných prostorech.

Debata se tedy netýká pouze toho, zda by očkování mělo být povinné, ale také toho, zda by se Portugalsko mělo i nadále opírat o zastaralý zákon, který zjevně není prosazován, nebo jej nahradit moderním a jasně definovaným přístupem k ochraně veřejného zdraví.