A „Volta” nevű újrahasznosítási kezdeményezést idén április 10-én vezették be. Az új rendszer értelmében minden három liternél kisebb vízpalack vagy doboz után tíz cent felárat számítottak fel, amelyet visszatérítenek, ha a fogyasztó az üres csomagolást sértetlen állapotban visszaviszi.

A CNN Portugal beszámolója szerint azóta több mint 300 millió csomagot adtak vissza a Volta rendszeren keresztül; egyes tisztviselők azonban most nyilvánosan bírálják a kezdeményezést.

Carlos Moedas, Lisszabon polgármestere a rendszer azonnali megszüntetését követelte: „Nem akarjuk ezt” – mondta a városi közgyűlésen. „A szándék jó, de az eredmény rossz” – tette hozzá Moedas.

„A [Volta] hatalmas nyomást gyakorol a városi higiéniai körülményekre, és ez szennyezi a várost. Az emberek belemásznak a szemetesbe. Vannak képeim arról, ahogy emberek másznak be a szemetesbe és az újrahasznosító pontokba. Ez szégyen” – tette hozzá Moedas.

Társadalmi dráma

A CNN Portugalnak nyilatkozva Nuno Jardim, a Hajléktalanokat Támogató Központ (CASA) főigazgatója elismeri, hogy a rendszer bizonyos társadalmi drámát okozott.

A CASA olyan eseteket is tapasztalt, amikor olyan emberekről volt szó, akiket figyelemmel kísértek és támogattak, és akik éppen munkába akartak állni, de az új rendszer miatt elutasították az állást azzal az indokkal, hogy üvegek gyűjtésével és azok pénzre váltásával jobb jövedelmet érhetnek el kevesebb munkával.

„Voltak olyan segélyezettek, akiket más intézmények is együttesen követtek nyomon, akik viszonylag kiegyensúlyozottak voltak, és akiknek a Volta-programnak köszönhetően anyagi forrásaik is voltak, de visszaestek, és végül eltévedtek” – mondta Nuno Jardim.

Jardim hozzátette, hogy a CASA konkrét tapasztalatai alapján két ilyen esetre emlékszik, és hangsúlyozta, hogy nem állítja, hogy a probléma széles körben elterjedt lenne.

Versengő pénzügyi eredmények

Nuno Jardim elmondta, hogy ismer olyan eseteket, amikor az emberek napi 40 eurót kerestek a Volta-rendszer segítségével. „Ez rengeteg üveg, de meg tudják csinálni” – mutat rá, ugyanakkor kiemeli, hogy nem mindenki éri el ezt az összeget minden nap.

Ahhoz, hogy valaki 40 eurót kapjon a Volta révén, összesen 400 üveget vagy dobozt kellene összegyűjtenie – számol be a CNN Portugal. A 40 eurós napi jövedelem havi szinten 880 eurót jelent annak, aki havonta 22 napon gyűjt hulladékot.

Az IEFP programjában, amely lehetővé teszi az emberek számára, hogy képességeiket kihasználva munkába álljanak, a résztvevők körülbelül 537 eurós szociális támogatási indexet (IAS) kapnak – magyarázza Nuno Jardim.

Ehhez képest annak, akinek sikerül naponta összegyűjtenie azt a 40 eurót palackokból és dobozokból, csupán körülbelül 13 napra lesz szüksége ahhoz, hogy megszerezze az összegnek megfelelő összeget.

Kábítószer-függőség

A kábítószer-függőségben szenvedők esetében a probléma még összetettebb – magyarázza –, mert „egy adag crack megvásárlása rendkívül olcsó”.

Úgy érvel, hogy a rendszer bevezetése óta egyre könnyebbé vált a visszaesés. „Ezek az emberek rájöttek, hogy ott [a Volta-nál], kevesebb munkával, nyugodtabb és kényelmesebb körülmények között is szerezhetnek némi jövedelmet, ahelyett, hogy dolgoznának, a munkára törekednének, vagy a kábítószer-használatuk kezelésére koncentrálnának.”

Nuno Jardim szerint ez a Volta legfőbb negatív társadalmi következménye.

Lisszabonon túl

Jardim szerint ez a jelenség nem csak Lisszabonra jellemző; a CASA Porto-ban is tapasztalja, ahol a szervezetnek vannak fiókjai. Úgy véli, ez „egy új paradigma lehet, amely az ország főbb nagyvárosi központjait érinti”.

A kormány védi a Volta programot

Maria da Graça Carvalho környezetvédelmi és energiaügyi miniszter már reagált a szociáldemokrata pártbeli kollégája, Carlos Moedas által felvetett vitára, és biztosította, hogy a Volta-program maradni fog.

Carvalho azzal védte a rendszert, hogy a Volta szeptemberig „meghaladta az év végére kitűzött 40%-os célt”, és hogy a rendszer hamarosan „európai szempontból kötelezővé válik”.

Erre Nuno Jardim azzal érvel, hogy a rendszereknek nem kell mindenhol azonosnak lenniük, mert „vannak kulturális eltéréseink, gazdasági különbségeink, és – a fenébe is – a lakosság 20%-a szegény.”

Nuno Jardim nem ért egyet a rendszer „azonnali megszüntetésével”, amit a lisszaboni polgármester szorgalmaz, de úgy véli, hogy a rendszert felül kell vizsgálni: „Talán az eljárást kellene megváltoztatni, mert egyes embereknél a szegénység és a kétségbeesés szintje olyan magas, hogy az esetleges sebezhetőségük ilyen helyzetekhez vezethet.”

Társadalmi szabályozási zavar

A CASA szerint nincs semmi baj azzal, ha egy hajléktalan ember egy kis plusz pénzt kereshet a szükséges élelmiszer megvásárlásához; a probléma a bekövetkező „társadalmi szabályozási zavar”, amelynek következtében azokat az embereket, akiknek lehetősége lett volna kilépni a helyzetükből, ehelyett arra ösztönzik, hogy maradjanak a jelenlegi körülményeik között.

A hajléktalanok támogatásának modellje elsősorban a munkára épül – magyarázza Nuno Jardim –, mivel általában a munka révén nyílik lehetőség a lakhatás megteremtésére és más előrelépésekre.