Volta, l’iniziativa di riciclaggio, è stata avviata il 10 aprile di quest’anno. Con il nuovo sistema, ogni bottiglia d’acqua o lattina di capacità inferiore a tre litri è soggetta a un costo aggiuntivo di dieci centesimi, che viene poi rimborsato se il consumatore restituisce il contenitore vuoto e integro.

Da allora, attraverso il sistema Volta sono stati restituiti oltre 300 milioni di imballaggi; tuttavia, secondo quanto riferisce CNN Portugal, alcuni funzionari hanno ora criticato pubblicamente l’iniziativa.

Il sindaco di Lisbona, Carlos Moedas, ha chiesto l’immediata revoca del sistema: «Non lo vogliamo», ha dichiarato durante l’Assemblea comunale. «È una buona intenzione, ma il risultato è negativo», ha affermato Moedas.

«[Volta] sta creando un’enorme pressione sull’igiene urbana, un fenomeno che sporca la città. La gente si infila nei cassonetti. Ho immagini di persone che si infilano nei cassonetti e nei punti di raccolta differenziata. È una vergogna», ha aggiunto Moedas.

Dramma sociale

In un’intervista alla CNN Portogallo, Nuno Jardim, direttore generale del Centro di Sostegno ai Senzatetto (CASA), riconosce che il sistema ha generato un certo dramma sociale.

CASA ha assistito a casi di persone che erano seguite e sostenute e stavano per iniziare a lavorare, ma che, a causa del nuovo sistema, hanno rifiutato il lavoro, sostenendo di poter guadagnare di più e lavorare meno raccogliendo bottiglie e scambiandole con denaro.

«Ci sono stati utenti che erano seguiti anche da altre istituzioni, che erano relativamente stabili e che, grazie a Volta, disponevano di risorse finanziarie, ma che hanno avuto una ricaduta e sono finiti per perdersi», ha affermato Nuno Jardim.

Jardim ha aggiunto che, nell’esperienza specifica di CASA, ricordava due casi di questo tipo e ha sottolineato di non voler suggerire che il problema fosse diffuso.

Risultati economici contrastanti

Nuno Jardim ha affermato di essere a conoscenza di casi di persone che hanno guadagnato 40 euro al giorno utilizzando il sistema Volta. «Sono molte bottiglie, ma ci riescono», sottolinea, precisando però che non tutti raggiungono tale importo ogni giorno.

Per guadagnare 40 euro tramite Volta, bisognerebbe raccogliere un totale di 400 bottiglie o lattine, riporta CNN Portugal. Un reddito giornaliero di 40 euro corrisponde a 880 euro al mese per chi raccoglie contenitori 22 giorni al mese.

In un programma dell’IEFP, che permette alle persone di mettere a frutto le proprie competenze per iniziare a lavorare, i partecipanti ricevono l’Indice di Sostegno Sociale (IAS) pari a circa 537 euro, spiega Nuno Jardim.

In confronto, chi riesce a guadagnare quei 40 euro al giorno con bottiglie e lattine avrà bisogno solo di circa 13 giorni per ottenere l’equivalente di tale importo.

Tossicodipendenza

Nel caso delle persone affette da tossicodipendenza, il problema è ancora più complesso, spiega, perché «comprare una dose di crack costa pochissimo».

Sostiene che, dall’introduzione del sistema, è diventato sempre più facile ricadere nella dipendenza. «Queste persone hanno cominciato a rendersi conto che lì [a Volta], con meno impegno, in un ambiente più rilassato e sereno, possono guadagnare qualcosa, invece di lavorare, sforzarsi di lavorare o concentrarsi sul proprio trattamento per la dipendenza».

Secondo Nuno Jardim, questa è la principale conseguenza sociale negativa di Volta.

Oltre Lisbona

Questo fenomeno non è esclusivo di Lisbona, secondo Jardim, il quale afferma che anche CASA lo sta osservando a Porto, dove l’organizzazione ha delle sedi. Egli ritiene che questo possa essere «un nuovo paradigma che interessa i principali centri metropolitani del territorio nazionale».

Il governo difende Volta

La ministra dell’Ambiente e dell’Energia, Maria da Graça Carvalho, ha già risposto alla polemica sollevata dal collega socialdemocratico Carlos Moedas, assicurando che Volta è destinato a rimanere.

Carvalho ha difeso il sistema sostenendo che Volta, fino a settembre, «ha superato l’obiettivo fissato per la fine dell’anno del 40%» e che il sistema diventerà presto «obbligatorio dal punto di vista europeo».

A questo proposito, Nuno Jardim sostiene che i sistemi non debbano essere uguali ovunque, poiché «abbiamo variazioni culturali, abbiamo differenze economiche e, diamine, abbiamo il 20% della popolazione che vive in condizioni di povertà».

Nuno Jardim non è d’accordo con la «sospensione immediata» del sistema, come sostenuto dal sindaco di Lisbona, ma sostiene che il sistema richieda una revisione: «Forse la procedura dovrebbe essere modificata, perché i livelli di povertà e disperazione di alcune persone sono così elevati che le vulnerabilità di cui potrebbero soffrire potrebbero portare a queste situazioni».

Disregolazione sociale

Per CASA, non c’è nulla di sbagliato nel fatto che una persona senza fissa dimora possa guadagnare un po’ di soldi in più per comprarsi il cibo di cui ha bisogno; il problema è la «disregolazione sociale» in atto, per cui persone che avrebbero potuto avere l’opportunità di uscire dalla propria situazione vengono invece incoraggiate a rimanere nelle loro attuali condizioni.

Il modello di sostegno ai senzatetto tende a basarsi principalmente sul lavoro, spiega Nuno Jardim, poiché è attraverso il lavoro che di solito si presenta l’opportunità di procurarsi un alloggio e compiere altri passi avanti.