Nykyään tuo selitys ei enää riitä. Portugali on vihdoin ryhtynyt osoittamaan miljardeja euroja asuntorakentamiseen, mikä on erinomainen uutinen. Kysymys on nyt toinen: onko meillä kykyä muuttaa kaikki nämä varat asunnoiksi vaadituissa määräajoissa ja kustannusraameissa?

Hallitus ja Euroopan investointipankki ovat sopineet uudesta 1,5 miljardin euron luottolimiitistä, jolla rahoitetaan noin 50 000 kunnallisten viranomaisten määrittämää sosiaalista asuntoa, jotka jäivät RRP-rahoituksen ulkopuolelle. Tämä on erinomainen uutinen. Ensimmäinen erä on 500 miljoonaa. Tämä rahoitus täydentää niitä 2,8 miljardia euroa, jotka on jo hyväksytty valtion talousarviossa asuntoinvestointeihin vuoteen 2030 asti.

Olemme siis tekemisissä aivan toisenlaisen taloudellisen mittakaavan kanssa kuin se, joka Portugalilla oli vuosikymmenten ajan asuntopolitiikassa. Ja tämä on tunnustettava. Mutta käytettävissä olevat varat ja rakennetut asunnot eivät ole aivan sama asia, kuten lähihistoriamme on osoittanut PRR-bazookojen yhteydessä.

Jotta rahoitus voidaan muuntaa asunnoiksi, tarvitaan tontteja, hankkeita, lupia, kuntien teknistä osaamista, urakoitsijoita, rakennusmateriaaleja ja työntekijöitä. On järjestettävä tarjouskilpailuja, myönnettävä urakoita, valvottava rakentamista ja myöhemmin hallinnoitava tuhansia uusia julkisia asuntoja. Kaikki tämä tapahtuu aikana, jolloin uusien asuntojen rakentamisen kustannukset nousivat 6,8 % edellisvuodesta, työvoimakustannukset 7,3 % ja materiaalikustannukset 6,3 %, emmekä tiedä, kuinka paljon ne saattavat vielä nousta Lähi-idän kriisin ja energiakustannusten nousun vuoksi.

Tässä piilee kenties seuraava suuri keskustelunaihe Portugalin asuntopolitiikassa. Rahoituksen hankkimisen jälkeen alkaa toteutuksen taistelu.

Ongelma tulee entistäkin ajankohtaisemmaksi, koska julkisia investointeja ei toteuteta erillisellä markkinalla. Kunnat, valtio, osuuskunnat ja yksityiset rakennuttajat käyttävät samoja rakennusyrityksiä, kilpailevat monista samoista ammattilaisista ja ostavat materiaaleja samalta markkinalta. Jos lisäämme investointeja merkittävästi ilman, että parannamme samalla alan reagointikykyä, voimme lisätä kustannus- ja aikataulupainetta.

Tämä ei ole peruste investoida vähemmän. Se on juuri päinvastoin. Se on peruste valmistaa taloutta siihen, että se pystyy investoimaan enemmän.

Meidän on vahvistettava kuntien teknistä kapasiteettia, yksinkertaistettava menettelyjä, parannettava tarjouskilpailujen ennustettavuutta, nopeutettava lupamenettelyjä ja luotava edellytykset rakennusalan kapasiteetin kasvulle. Meidän on myös oltava avoimempia yhteistyömalleille yksityishenkilöiden, osuuskuntien ja institutionaalisten sijoittajien kanssa aina, kun ne mahdollistavat tarjonnan kasvun samalla kun hallituksen asettamat saavutettavuustavoitteet säilyvät.

On myös tilaisuus ajatella pitkällä aikavälillä. Julkinen asuntopolitiikka ei voi ikuisesti riippua poikkeusohjelmista. RRP-ohjelmalla oli alku ja loppu. Niin on myös muilla eurooppalaisilla rahastoilla. Kumppanuus EIP:n kanssa on mielenkiintoinen juuri siksi, että se viittaa pidemmän aikavälin ja edullisemmilla ehdoilla toimiviin rahoitusvälineisiin, jotka mahdollistavat jonkin verran ennustettavuutta kunnallisille hankkeille.

Portugali näyttää vihdoin ymmärtäneen, että asuminen vaatii paljon laajamittaisempia investointeja kuin mitä olemme nähneet vuosikymmenien ajan. Se on tärkeä askel. Mutta ehkä meidän pitäisi alkaa mitata menestystä eri tavalla.

Ei pelkästään ilmoitettujen miljoonien, hyväksyttyjen luottolimiittien tai ohjelmissa suunniteltujen asuntojen määrän vuoksi, vaan sen ajan vuoksi, joka kuluu rahoituksen saatavuudesta siihen, kun perhe saa avaimen uuteen kotiinsa.

Sillä kun olemme onnistuneet hankkimaan rahat, todellinen haaste – asuntojen rakentaminen – on paljon helpompi selittää mutta paljon vaikeampi ratkaista.

Aseta The Portugal News ensisijaiseksi uutislähteeksesi Googlessa

GoogleLisää ensisijaiseksi lähteeksi Googlessa