Hoje, essa explicação está começando a ser menos suficiente. Portugal está finalmente mobilizando bilhões de euros para habitação, e isso é uma excelente notícia. A questão agora se torna outra: teremos a capacidade de transformar todo esse dinheiro em casas dentro dos prazos e custos necessários

?

O Governo e o Banco Europeu de Investimento concordaram com uma nova linha de crédito de 1,5 bilhão de euros para financiar cerca de 50 mil unidades de habitação social identificadas pelos municípios que ficaram de fora do financiamento do RRP, o que é uma excelente notícia. A primeira parcela é de 500 milhões. Este financiamento vem juntar-se aos 2,8 mil milhões de euros já aprovados através do Orçamento do Estado para investimento em habitação até 2030.

Estamos, portanto, perante uma dimensão financeira muito diferente daquela que Portugal teve durante décadas na política habitacional. E isso deve ser reconhecido. Mas dinheiro disponível e casas construídas não são exatamente a mesma coisa, como nossa história recente nos mostrou com as bazucas do PRR.

Para transformar financiamento em moradia, é necessário ter terrenos, projetos, licenciamento, capacidade técnica municipal, empreiteiros, materiais e trabalhadores. É necessário lançar licitações, adjudicar obras, monitorar a construção e, posteriormente, gerenciar milhares de novas moradias públicas. Tudo isso em um momento em que o custo da construção de novas moradias aumentou 6,8% em relação ao ano anterior, com a mão de obra crescendo 7,3% e os materiais em 6,3%, e não sabemos quanto isso pode aumentar devido à crise no Oriente Médio e ao aumento dos

custos de energia.

É aqui que talvez esteja a próxima grande discussão sobre a política habitacional portuguesa. Depois da batalha pelo financiamento, a batalha pela execução começa.

O problema se torna ainda mais relevante porque o investimento público não ocorre em um mercado separado. Municípios, Estado, cooperativas e incorporadoras privadas usam as mesmas empresas de construção, competem por muitos dos mesmos profissionais e compram materiais no mesmo mercado. Se aumentarmos significativamente o investimento sem também aumentar a capacidade de resposta do setor, poderemos criar maior pressão sobre custos e prazos

.

Esse não é um argumento para investir menos. É exatamente o oposto. É um argumento para preparar a economia para poder investir mais.

Precisamos fortalecer a capacidade técnica dos municípios, simplificar procedimentos, melhorar a previsibilidade das licitações, acelerar o licenciamento e criar condições para que o setor da construção aumente sua capacidade. Também devemos estar mais disponíveis para modelos de colaboração com particulares, cooperativas e investidores institucionais sempre que eles permitirem um aumento na oferta, mantendo os objetivos de acessibilidade definidos pelo governo

.

Também existe a oportunidade de pensar a longo prazo. A política pública de habitação não pode depender para sempre de programas extraordinários. O RRP teve um começo e um fim. Outros fundos europeus também o terão. A parceria com o BEI é interessante justamente porque aponta para instrumentos financeiros de maior duração e condições mais favoráveis, permitindo que eles criem alguma previsibilidade para

projetos municipais.

Portugal parece ter finalmente percebido que a habitação exige investimento em uma escala muito maior do que temos há décadas. Esse é um passo importante. Mas talvez devêssemos começar a medir o sucesso de forma diferente.

Não só pelos milhões anunciados, pelas linhas de crédito aprovadas ou pelo número de casas previstas nos programas, mas pelo tempo que leva entre a disponibilidade do financiamento e a família receber a chave de uma nova casa.

Porque, uma vez que conseguimos encontrar o dinheiro, o verdadeiro desafio se torna muito mais simples de explicar e muito mais difícil de resolver para construir as casas.

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