פורטוגל כבר יודעת היכן תיירות יכולה להיכשל - השאלה היא האם היא תפעל בזמן.

דיור הוא אולי הדוגמה הטובה ביותר. כיום אנו יודעים כי פורטוגל צברה גירעון של יותר מ -300 אלף בתים מאז 2014, תוצאה של גורמים מזוהים זה מכבר, כגון בנייה לא מספקת, חוסר עבודה, עליית עלויות, מחסור בקרקעות מוכנות לבנייה ותהליכי תכנון ורישוי איטיים מדי. לא התעוררנו יום אחד עם משבר דיור; בנינו אותו לאט.

זו בדיוק הסיבה שכדאי להסתכל על הדו"ח האחרון של ה- OECD בנושא תיירות. לא בגלל שפורטוגל חווה כיום משבר תיירות - להפך, המגזר ממשיך להיות אחד מסיפורי ההצלחה הגדולים של הכלכלה הפורטוגזית - אלא מכיוון שהמסמך מסייע להבין את הבעיות שעלולות להתעורר אם נמשיך למדוד הצלחה בעיקרו באמצעות צמיחה. למעשה יש איתות רלוונטי במיוחד: אסטרטגיית התיירות 2027, שאושרה בשנת 2017, השיגה את יעדיה הכלכליים בסוף 2024, מה שהוביל את פורטוגל להתחיל, בשנת 2025, בהכנת חזון חדש לעשור הבא, עד 2035. השאלה היא כבר לא רק איך לגדול. זה הפך להיות איך לגדול טוב יותר.

ה- OECD מצביע בדיוק בכיוון זה. החזון החדש לפורטוגל מציב בין סדרי העדיפויות יצירה גדולה יותר של ערך כלכלי, פרודוקטיביות, לכידות טריטוריאלית, איכות החיים של קהילות, חוסן אקלים, הכשרת עובדים, מודרניזציה של חברות ושימוש בטכנולוגיה ונתונים. זו אולי האזהרה החשובה ביותר: מדינה יכולה לקבל יותר תיירים מדי שנה ועדיין לא להפיק את כל הערך הכלכלי האפשרי מצמיחה זו. היא יכולה להגדיל את הלינות מבלי להגדיל מספיק את הפרודוקטיביות, ליצור מקומות עבודה מבלי לשפר את השכר, לרכז השקעות באותם שטחים בעוד שאחרים ממשיכים לאבד אוכלוסייה ולהגביר את הלחץ על דיור, תחבורה, מים ותשתיות מבלי לחזק את היכולת של אותן תשתיות. גם הצלחה צריכה להיות מתוכננת.

דיור היה צריך ללמד אותנו את זה. כאשר ההיצע אינו עומד בקצב הביקוש הגובר במשך שנים, ההתאמה בסופו של דבר מתרחשת באמצעות מחירים. בתיירות הסיכון יכול ללבוש צורות אחרות: רוויה של יעדים מסוימים, חוסר עובדים, לחץ על התושבים, עליית עלויות התפעול או אובדן תחרותיות. ה- OECD עצמו מזהיר גם מפני סיכוני אקלים המסוגלים לשנות את הגיאוגרפיה והעונתיות של הביקוש התיירותי ולהגדיל את העלויות והסיכונים עבור חברות ויעדים

כל זה לא אומר לשים קץ לתיירות. המשמעות היא בדיוק ההפך: הגנה על אחד המגזרים החשובים ביותר בכלכלה הפורטוגזית באמצעות החלטות שהתקבלו בזמן שעדיין יש לנו זמן לקבל אותן. פורטוגל מתכננת כעת את אסטרטגיית התיירות עד 2035 ויש לה מספיק נתונים, מחקרים וניסיון כדי לצפות רבים מהאתגרים. בעוד עשר שנים, לא נוכל לומר שלא ידענו. הערך האמיתי של מחקר כזה לא יהיה בהסבר, בעתיד, היכן טעינו, אלא לעזור לנו להימנע מטעויות היום שמחר יהיה יקר בהרבה לתיקון.