Туризм сыграл важную роль в этой трансформации. Он привлек инвестиции, способствовал восстановлению зданий, созданию компаний и рабочих мест, а также вывел Португалию в число самых популярных туристических направлений в Европе.

Поэтому было бы слишком просто винить туризм в жилищном кризисе. Проблема Португалии лежит гораздо глубже. По оценкам Morningstar DBRS, с 2014 года накопился дефицит более 300 000 домов — результат многолетнего недостаточного строительства, высоких затрат, нехватки рабочей силы и сложностей с получением разрешений.

Однако признание этого не означает игнорирования реальности: когда предложение невелико, любое дополнительное увеличение спроса создает давление. Рост туризма и краткосрочного проживания стал ещё одним фактором на и без того несбалансированном рынке жилья.

Возможно, именно поэтому пришло время перестать обсуждать туризм и жилье, как будто это две независимые проблемы. Португалии нужно и то, и другое.

Ей необходимо оставаться конкурентоспособным туристическим направлением, ведь туризм — это инвестиции, экспорт, рабочие места и экономическая активность. Но ей также необходимо обеспечить, чтобы те, кто работает в наших городах, могли в них жить, а семьи находили жилье, соответствующее их доходам. Поэтому центральным вопросом является планирование.

Когда город решает, как он хочет развиваться, он должен уметь предвидеть, сколько жилья потребуется, где целесообразно расширить туристическое предложение, какие здания пустуют, какие можно восстановить или перепрофилировать, где должны возникать новые проекты и какая инфраструктура понадобится, чтобы идти в ногу с этим ростом.

Сама ОЭСР указывает в этом направлении, выступая за туристическую политику, более тесно интегрированную с региональным развитием, способную более эффективно управлять потоками туристов, распределять выгоды от туризма по всей территории, а также учитывать потребности местных сообществ.

Это также означает иной подход к инвестициям в туризм. Гостиница может восстановить заброшенные объекты культурного наследия. Туристический проект может возродить запущенный район. Новые туристические направления могут стимулировать экономическую активность на территориях, испытывающих убыль населения. А в регионах, где из-за высокой стоимости жилья стало сложно находить работников, возможно, самим туристическим проектам придется начать продумывать жилищные решения для тех, кто в них работает.

Поэтому будущее не должно сводиться к выбору между туристами и местными жителями, отелями и жилыми домами или инвестициями и качеством жизни. Речь должна идти о балансе и, прежде всего, о прогнозировании.

Португалия уже осознает экономическую значимость туризма. Она также осознает масштабы жилищной проблемы. Сейчас не хватает только объединить эти две реальности в рамках территориальной стратегии, способной определить, где мы хотим развивать туризм, где нам нужно жилье и как оба этих направления могут сосуществовать. Ведь следующая глава в истории португальского туризма должна быть посвящена не только тому, сколько туристов мы сможем принять.

Речь должна идти о том, какую страну мы хотим построить с помощью имеющегося у нас туризма.